【FOCUS】施政報告直面「三變」壓力,惟勿忘時間和效率

　　【FOCUS】從中央到民間,「香港要改革」呼聲響徹雲霄之際,本屆政府第三份《施政報告》被寄予「改革破題」的厚望。行政長官李家超周三(16日)洋洋灑灑150分鐘的宣讀,除了耳熟能詳的金融、創科、人才、大灣區、中小企全面著墨,方興未艾的低空經濟、留學香港、黃金交易、熊貓旅遊等亦招數盡出。港府直面「三變(識變、應變、求變)」壓力的努力溢於言表,惟面對僅餘兩年半多的任期,需勿忘改革成功的簡單哲學--時間就是金錢,效率就是生命。

*改革須入「抓具體、重實效」行動期*

　　《維護國家安全條例》生效後的首份施政報告,「由治及興」要見真章,改革勢成繞不開的主題。從2022年的「為市民謀幸福,為香港謀發展」、2023年的「拚經濟謀發展,惠民

生添幸福」,到2024的「齊改革同發展,惠民生建未來」,儘管綠色封面沿用不變,但人人都知,面對內外環境劇變,香港改革必須進入「抓具體、重實效」的行動期。

　　對此,最新一份《施政報告》有何答案?繼去年新設「解決劏房問題工作組」、「人才服務辦公室」等後,今次再宣布成立「教育、科技和人才委員會」、「發展低空經濟工作組」、「發展旅遊熱點工作組」、「促進銀髮經濟工作組」,以強化跨部門統籌。

*優化新資本投資者計劃,下調烈酒稅*

　　就「十四五規劃」確立的「八大中心」定位,報告宣布,即日起容許新資本投資者投資5000萬元以上豪宅;下調進口價200元以上烈酒部分稅率至10%;推出4幅優質物流用

地擴大高增值物流服務;設立100億元創科產業引導基金;擴大「高才通」大學名單至198間等。

　　此外,擬盡快在香港推出離岸國債期貨,落實追蹤香港股票指數的ETF在中東上市,建立大宗商品交易生態圈,推動高增值海運服務業發展,設置遊艇港灣及配套設施,興建亞洲博覽館第二期,推出先導計劃增加學生宿舍供應,發展「北都大學教育城」等。

*劏房最低面積8平米,放寬按揭成數*

　　早在2022年,最高層視察香港時就明言,「當前香港最大的民心,就是盼望房子住得更寬敞一些」,為此,去年施政報告提出以10個月為期,研究劏房最低標準等。如今一年過去,

最新施政報告將合標單位命名為「簡樸房」,建議標準包括必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平米等。

　　面對跌跌不休創8年新低的樓價,施政報告宣布,住宅物業不論物業價值、是否自用或公司持有以及買家是否「首置」,按揭成數上限一律調整至七成(現時非自用╱公司持有,及3500萬元以上為六成),供款與入息比率上限一律調整為五成(現時非自用╱第二套房為四成)。

　　此外,就過去12個月(截至6月)公屋平均輪候時間仍長達5.5年,施政報告提出到2026-27年度降至4.5年;明年1月推「善用公屋資源獎勵計劃」,鼓勵舉報濫用公屋。

*不提時間效率,恐淪口頭「自High」*

　　總括而言,今次施政報告兼有短期措施和長期規劃,亦不乏具體實招,然而無論是「八大中心」、「新質生產力」、「北都引擎」,還是「人才高地」、「體育盛事」、「精準扶貧」,若一不提時間,二不計效率,恐淪為口頭「自High」而無實效。

　　如此一不能令財赤累累的庫房重新平衡(港府最新財政儲備已從去年施政報告時的跌穿7000億,最新直逼5500億),二不能令備受市民北上消費、內地遊客消費模式轉變雙重

夾擊的零售業、執笠潮止血,三不能觸及中央明言的「破除利益固化藩籬」、「增強民眾的獲得感、幸福感」。

　　特區政府上下以及諸多工作組、委員會,如何真正把事情一件件做起來?在剩餘任期拼出香港精神?80年代響徹深圳蛇口的「時間就是金錢,效率就是生命」,正正是最好答案。