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歐盟挺烏新共識:奧班不同意也照樣前進

鉅亨網編譯陳又嘉 2025-03-22 12:40

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歐盟理事會主席柯斯塔(左)與匈牙利總理奧班(圖:路透)

據《POLITICO》周四 (20 日) 報導,歐洲領導人不再指望匈牙利在烏克蘭問題上的關鍵政策立場上達成一致。但這並不意味著布達佩斯無法繼續製造麻煩。

歐盟各國的總統和總理周四齊聚布魯塞爾,簽署了一系列新承諾,涵蓋經濟競爭力、金融市場等領域。然而,最棘手的問題仍是如何對烏克蘭提供支持,而匈牙利總理奧班 (Viktor Orbán) 一貫反對任何加強軍事援助或推動烏克蘭成為歐盟成員國的努力。


通常來說,歐盟理事會要以官方名義發表聯合聲明,必須獲得所有 27 個成員國一致同意。然而,這項規則在兩周前受到嚴峻考驗,當時奧班試圖阻撓歐盟的一項提案,該提案旨在填補美國中斷對基輔援助後留下的缺口。

當時其餘 26 個國家仍達成共識,並將聲明作為附件附加到其他獲得一致通過的決議中。雖然匈牙利選擇不參與,但該聲明仍作為正式的歐盟理事會結論發布。這項策略似乎有效,外交官透露,他們打算再次採取這種做法。

一名獲准匿名討論周四閉門會議的歐盟高級外交官表示,「今天關於烏克蘭的聲明將以 26 國的名義作為附件發布。」「這已成為新常態,對於展現政治意圖來說很有用。但未來我們可能還會遇到其他問題。」

同時,另一名歐盟高級官員補充稱,匈牙利的反對已經被「納入考量」,並迅速遭到忽視。

該官員表示,「3 月 6 日之後,沒有人再質疑某成員國與其他國家的分歧。我們的目標始終是達成 27 國共識——但若這不可行,如果戰略分歧依然存在,而我們所有的跡象都顯示分歧依舊,那麼我們就會以 26 國的方式向前推進。」

歐洲領導人在本月初的上一次歐盟理事會會議上取得了一個重要勝利,他們成功爭取到斯洛伐克總理 Robert Fico 的支持,使其與匈牙利的立場分道揚鑣。

然而,儘管歐盟對俄羅斯能源和貿易商品提出了更強硬的制裁威脅,實際上要落實這些措施仍需全體成員國一致同意,而匈牙利一再阻撓強化現有制裁漏洞的提案。

另一名外交官表示,「奧班選擇孤立自己,走上違背歐盟和匈牙利利益的非自由民主道路。他曾獲得許多機會,卻一再拒絕伸出援手。」「歐洲的安全問題過於嚴峻,不能讓一個與所有人看法完全相反的人左右局勢。」

「如果他 (奧班) 認為自己能夠單打獨鬥做得更好,我認為不會有太多人阻止他。」

《POLITICO》看到的一份烏克蘭聲明草案重申,歐盟「對烏克蘭的獨立、主權及國際公認邊界內的領土完整,將繼續提供堅定不移的支持」。

草案寫道,「歐盟堅持『以實力求和平』的立場,這要求烏克蘭處於最強力的地位,擁有自身強大的軍事和防禦能力作為核心要素。」

同時,第三位歐洲高級外交官表示,儘管歐盟歡迎美國總統川普為結束戰爭所做的努力,但並不打算改變當前立場。

另一名歐盟高級官員表示,「目前存在美俄談判及美烏談判,但這些都不能被視為和平談判。」不過,該官員補充道,「歐盟歡迎美國為促成停火所做的努力,」但無論如何,歐盟將繼續為烏克蘭提供物資支持。


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