〈財委會質詢〉住宅地震保險7/1小改版與再保換約 研議給付臨時住宿費

金管會主委彭金隆今 (26) 日前往立法院財委會業務報告，並備質詢。近年台灣地震頻繁，造成民眾災損，立委質疑住宅地震保險難以發揮功能，民眾看得到吃不到，對此，彭金隆表示，地震基金已提出第一階段修正版本，朝向「臨時住宿費用」給付方向規劃，預計今年 7 月 1 日與再保公司換約。

住宅地震保險制度自 2002 年 4 月 1 日起實施，迄今覆蓋率約 38.9%，大多來自貸款強制投保，民進黨立委郭國文質疑，到底是地震險還是地震稅，他認為，與理賠條件太過嚴苛及理賠金額太低有關，保險公司認定半倒或全倒才有理賠，而全倒也只賠 150 萬元，導致受災民眾怨聲連連。

郭國文進一步指出，根據統計，2024 年新投保 29 萬件，保費收入 48.65 億元，理賠件數 280 件，理賠金額 4.55 億元。以近五年數據來看，保險公司保費收入合計大約 220 億元，但理賠件數不到 300 件。

彭金隆指出，關於地震險產品，自己過去也參與了十幾年的時間，當時起源主要是 921 大地震以後，仿造紐西蘭地震險模式設計，它與一般商業地震險不同，主要是針對一次性的重大地震做準備，但發生的機率非常低。

彭金隆說明，這個地震險目前有近四成的投保率，主要是來自於房貸客戶，凡承保住宅火險者，須同時承保地震基本保險。不過，這項商品推出迄今 20 多年了，確實不符合台灣目前真實的樣態，政策一定要改，也已責成地震基金著手修正。

談及未來變更設計的方向，彭金隆透露，當時設計全倒理賠 150 萬元，現在來看，確實不太可能當作房屋重建所需，未來朝向緊急應對費用的設計。

地震基金代理董事長張嘉麟強調，這是一種法規性的保險，不像一般商業保險，對於今年初發生的地震，無法通融理賠，因此，地震基金不斷研究修正方向，已於去年 9 月提出第一次方案，主要研議處理「臨時住宿費用」部分，但這牽涉到再保及各保險公司，需要持續去溝通。

此外，也要參考國土署紅單標準，地震基金持續收集地震資訊，包括今年三月花蓮傳過來的紅單標準數據。

彭金隆指出，「臨時住宿費用」已在研議，因其影響的費率較小，改變相對比較容易一些。然而，地震險非常倚賴再保合約，再保合約沒有改變之前，不太可能更動條件，根據規劃，預計今年 7 月 1 日提出第一階段的改版，與再保公司換約。

接下來地震險還有哪些重大變革？彭金隆透露，可能考慮像日本，把一些分損考慮進來。

張嘉麟受訪時補充說明，當年地震險是以 921 芮氏規模 7 以上的地震來設計，因此，未來研擬修正緊急應變啟動時機為地震規模達規模 5 以上且地震震度達 5 級以上，但需要更多時間進一步溝通，還要考量政府經費問題。