美中關係重要一周！美對中落實貿易協定調查將出爐 加劇本周緊張 

美國總統川普在第一個任期與中國國家主席習近平簽署首份貿易協定，五年過去，如今美國官員將在本周二 (1 日) 發布中方落實情況的調查結果，加上本周還有可能涵蓋中國的對等關稅、以及 TikTok 下架禁令到期等因素，都讓局勢高度緊繃。

彭博報導，美國貿易官員調查中國「第一階段」貿易協定落實情況已經兩個月，結果預定周二公布，官方數據顯示中國並未達到採購目標。此外，美國貿易官員還將評估其他雙邊問題，包括美國是否應該取消中國的正常貿易地位，經濟學家預估，若遭取消將相當於被課徵 30% 關稅。

美中貿易關係價值 6900 億美元，而川普在第二任期首日宣布啟動的「美國優先貿易政策審查」(AFTP)，可能成為雙方談判未來貿易關係的起點。目前不清楚美國官員是否會在網路上公布調查結果，或是僅在白宮內部提交報告，他們的相關建議可能為未來的關稅等政策打下基礎。

曾任中國駐紐約和舊金山領事館商務參贊的何偉文表示：「川普可能會像手裡拿個斧頭一樣，揮舞這份審查。他將利用審查結果，做為威脅向中國課徵更多關稅的威脅。」他認為，假如美國廢除中國的永久正常貿易地位，「將足以扼殺貿易」。

本周各界高度關注的對等關稅，將在這份報告出爐的 24 小時後公布，而對等關稅對象很可能就包括中國。到本周六 (4 月 5 日)，美國下令字節跳動 (ByteDance) 出售否則下架 TikTok 的期限也將到期，川普政府上周拋出提案，若中國同意出售 TikTok，美國願意調降對中國課徵的關稅。

龍州經訊 (Gavekal Dragonomics) 副研究總監 Christopher Beddor 說：「這可能是川普第二任期就任以來，美中關係最重要的一周。我們的基本假設情境式，這最終會以某種表面協議告終，看起來比較像是停火，而不是一筆重大交易。」

美中之間的協商迄今一直停留在較低層級。儘管川普多次展現談判的意願，但迄今川普和中國國家主席習近平還沒通過話，而對於美國官員抨擊中國在打擊芬太尼 (fentanyl) 非法走私方面做得不夠，中國也嚴詞批評。川普兩度加徵中國關稅，都曾提到芬太尼。

彭博指出，未來雙方可能有幾個爭論點，其一是長江和記集團出售巴拿馬運河港口。香港首富李嘉誠旗下的長和，3 月初和美國貝萊德 (BlackRock) 達成協議出售包含巴拿馬運河兩處的多個港口，引發中國強烈抨擊。

另一個癥結點是字節跳動出售 TikTok 的交易，目前競標者包括由富豪 Frank McCourt 和 Reddit 共同創辦人 Alexis Ohanian 帶領的財團，目前不清楚誰能被中國政府接受。

華盛頓戰略與國際研究中心 (CSIS) 中國問題專家 Scott Kennedy 表示，白宮已經做出結論：中國未能履行其義務，需要懲罰。他補充說，雖然美國官員「表示希望達成協議，但他們也可能願意接受實質的脫鉤。這對美國經濟和國安來說都是不利的。」

這次審查將涵蓋的另一個領域是貨幣操縱。長期以來，美國政界人士一直指責中國蓄意壓低人民幣兌美元匯率，讓本國出口商受益。但與關稅一樣，中國不會是這次唯一受到審查的國家，美國財政部去年 11 月將南韓列入外匯行為的「觀察名單」，該名單還包括中國、日本、越南、德國等。

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