美國中小企業：政府上訴期間應停徵關稅 否則傷害持續、可能破產

美國各州和小型企業先前贏得裁決，裁定美國總統川普的大部分全球關稅非法，他們希望，在政府上訴期間能阻止這些關稅的實施，認為這些關稅帶來的經濟不確定性，正在直接損害他們的利益。

美國國際貿易法院上周裁定，川普在 4 月 2 日「解放日」徵收廣泛的貿易關稅超越了其職權範圍。這項裁決是川普總統任期內面臨的一系列挑戰行政命令訴訟中，遭遇的重大法律挫敗之一。貿易法院的一個三名法官小組做出此裁決，認為 1977 年的一項緊急狀態法並未賦予川普無限的關稅權力。

針對這項裁決，川普政府正在提起上訴，並已向法院請求在上訴期間暫緩執行貿易法院的裁決，即維持關稅措施。政府已向國際貿易法院和美國聯邦巡迴上訴法院提出了相同的暫緩請求。

美國司法部在法庭文件中辯稱，貿易法院的裁決正在損害美國外交，並干涉了總統執行外交事務的專屬權力。政府還表示，如果上訴期間未能獲得暫緩執行，將會請求最高法院介入。

政府曾提出，如果最終上訴維持貿易法院的裁決，企業可能會獲得關稅退還。

然而，在貿易法院裁決中獲勝的美國各州和小型企業堅決反對政府的暫緩請求。他們認為，關稅帶來的經濟不確定性正導致他們遭受即時傷害。這些小型企業表示，成本和風險正在不斷增加，甚至可能導致破產，特別是小型企業因應外加成本的能力較弱，顯得格外脆弱。

由紐約葡萄酒進口商 V.O.S. Selections Inc. 為首的企業團體表示，如果暫緩執行請求獲准，「許多其他企業目前正遭受並將繼續遭受『解放日』關稅的影響」。他們在提交的文件中強調，雙方遭受的傷害沒有可比性。

企業團體認為，川普並未因被剝奪其不合法擁有的權力而受損，也未因法院要求其遵守國會設定的法定要求而受損。他們進一步指出，批准暫緩將不僅對原告，而且對全國數千家企業和數百萬消費者造成不可彌補的傷害。企業團體認為政府提出的關稅退還建議是「侮辱性的」。

由俄勒岡州總檢察長 Dan Rayfield 代表十幾個民主黨領導的州提交的獨立文件指出，川普政府官員在公開場合一直淡化貿易法院裁決的影響，聲稱關稅仍然可以透過其他方式徵收。各州表示，「高層政府官員解釋說，其他國家認識到關稅的潛在威脅仍然通過法院裁決未觸及的其他機制存在」。各州認為，僅憑這一點就足以拒絕在上訴期間暫緩執行。

目前，聯邦巡迴上訴法院已暫停了貿易法院的裁決，並要求各方在 6 月 9 日前提交簡報。上訴過程預計將持續數月，因此長期暫停裁決對白宮而言將是一個勝利。