紐約推新《RAISE 法案》監管人工智慧巨頭！防止AI災難釀禍

為防止人工智慧（AI）造成重大傷害，美國又推出了一項法案。紐約州議會日前通過《RAISE 法案》，目標是防止 OpenAI、Google (GOOGL-US) 、Anthropic 等科技巨頭開發的尖端 AI 模型釀成大規模災難，例如導致超過百人傷亡或超過 10 億美元的經濟損失。

《RAISE 法案》目前已送達紐約州長霍楚（Kathy Hochul）的辦公桌，她可以選擇簽署該法案成為法律，將其退回修改，或者乾脆否決。

若《RAISE 法案》通過，未來所有全球大型 AI 實驗室，必須提交詳細的安全與資安報告，並在 AI 模型異常或資料外洩時主動通報。未達標準者將面臨最高 3,000 萬美元的民事處罰。

不同於 SB 1047，《RAISE 法案》不要求企業設置 AI 模型的「關機鍵」，也不追究模型後訓練開發者的連帶責任。參與起草法案的 Encode 法律顧問 Nathan Calvin 表示，此舉是為避免過度干預技術發展。

雖與加州先前遭否決的 SB 1047 法案有相似目標，但共同起草人、紐約州參議員 Andrew Gounardes 表示，《RAISE 法案》在設計上已排除對新創企業與學術界造成打擊，讓 AI 創新得以持續。

Gounardes 指出：「隨著 AI 技術演進加速，建立防範機制的機會正快速流失。眾多 AI 專家警告相關風險的發生機率極高，這必須引起重視。」

《RAISE 法案》明確針對如 OpenAI、Google、DeepSeek、阿里巴巴 (09988-HK) 等擁有超過 1 億美元訓練成本，並對紐約州民眾提供服務的 AI 公司。中小型 AI 開發者則不在管轄範圍內。

該法案獲得諾貝爾獎得主 Geoffrey Hinton 與 AI 研究先驅 Yoshua Bengio 的大力支持。一旦簽署成法，《RAISE 法案》將成為美國首套針對尖端 AI 實驗室的強制透明法規。

儘管法案已盡力避免壓抑創新，矽谷多家科技公司仍強烈反對。創投公司 Andreessen Horowitz 合夥人 Anjney Midha 更在 X 上直言，《RAISE 法案》是「愚蠢的 AI 立法」，只會讓美國在與他國競賽中落後。

以 AI 安全為核心的 Anthropic 雖尚未正式表態支持與否，但其共同創辦人 Jack Clark 對法案涵蓋範圍提出疑慮，擔心會對規模較小的 AI 公司構成壓力。

有觀點認為，大型 AI 公司可能會乾脆選擇不在紐約州提供最先進模型以避法案監管。但州眾議員 Alex Bores 表示，《RAISE 法案》的規範負擔實際上相當輕盈，加上紐約州為全美 GDP 第三高的州，多數公司無意輕易退出這一關鍵市場。