中國國務院強調激發消費潛力與鞏固房市回穩 穩住經濟「主動脈」

中國國務院總理李強於 8 月 18 日主持召開國務院第九次全體會議，強調要「鞏固拓展經濟回升向好勢頭，努力完成全年經濟社會發展目標任務」。此次會議選在年中關鍵時點召開，旨在總結上半年經濟運行狀況，並為下半年衝刺全年目標謀篇佈局。

會議明確指出，要「抓住關鍵著力點做強國內大循環，以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對衝國際循環的不確定性」。其中，激發消費潛力與鞏固房地產市場止跌回穩態勢，被多位專家視為當前政策的兩大主要抓手。

在持續激發消費潛力方面，會議強調消費是經濟增長「三駕馬車」中的「第一駕」，上半年最終消費支出對 GDP 貢獻率達 52%。專家認為，消費的根本復甦在於居民「能消費、敢消費」。

未來政策將兼顧長短期，包括現行的「以舊換新」等促消費政策，以及有望落地的全國性生育補貼政策。金融機構也將透過創業擔保貸款、創新家庭財富管理產品及優化社保來增強居民消費能力與意願。此外，會議要求「加快培育壯大服務消費和新型消費」，例如首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟以及「它經濟」等，以創造消費增長的「第二曲線」。

值得關注的是，會議特別提出要「系統清理消費領域限制性措施」。業內專家指出，清理不合理限制旨在優化消費環境、提振消費信心，應堅決摒棄行政干預，清理各類「限購、限貨、限價」等措施。同時，健全稅收制度，如推進新型消費稅改革，並優化個人所得稅，以增加個人實際收入。

營商環境的持續優化亦是關鍵，包括對大眾消費場所「無事不擾」，並簡化促銷活動、社區集市等審批流程。

針對鞏固房地產市場止跌回穩態勢，會議要求採取有力措施。房地產作為大宗消費品，不僅是消費大頭和穩定器，更是帶動消費的發動機。政策方向包括結合城市更新推進城中村和危舊房改造，多管齊下釋放改善性需求。

具體措施可望包含提高公積金貸款額度、降低首付比例、加大購房補貼力度（特別是對多孩家庭或購買綠色建築者），並在供給端加大高品質住房供給，鼓勵企業提供更多「好房子」。

總理李強還強調，要進一步提升宏觀政策實施效能，加力擴大有效投資，縱深推進全國統一大市場建設，並在深化改革開放中增強發展動力，同時更大力度穩定就業、保障民生，全面提高政府工作水準。