美國撤銷台積電南京廠VEU特權 在中半導體廠豁免時代將結束

據《彭博》周二 (2 日) 報導，美國已撤銷台積電 (TSM-US)(2330-TW) 南京廠的「經驗證最終用戶」(VEU) 授權，阻斷該廠自由運送關鍵設備的管道。

美國官員近期通知台積電此決定，與美國撤銷三星電子和 SK 海力士中國大陸設施 VEU 資格的做法類似。這些豁免預定在約四個月後到期。

台積電在聲明中表示：「台積電已收到美國政府通知，我們南京廠的 VEU 授權將於 2025 年 12 月 31 日撤銷。我們正在評估情況並採取適當措施，包括與美國政府溝通，但我們仍會全力確保台積電南京廠不間斷營運。」

負責監管半導體出口管制的商務部工業安全局 (BIS) 上週宣布對兩家南韓公司的 VEU 決定，表示美國正在關閉讓美國企業「處於競爭劣勢」的「出口管制漏洞」。據估計，美國官員每年需額外處理 1000 件許可申請。BIS 未立即回應置評要求。

雖然美國官員表示打算核發維持這些設施營運所需的許可證，但從全面許可轉為個別審批，為實際取得這些許可的等待時間帶來不確定性。知情人士表示，鑑於現有許可申請大量積壓，官員目前正在研擬解決方案以減輕官僚負擔。

由於台積電的 VEU 地位從未在聯邦公報中公布，BIS 沒有像其他受影響公司那樣需要修改公開法規。但對台積電、三星和 SK 海力士的影響相同：當 VEU 撤銷生效時，這些晶片製造商中國廠的供應商需要主動申請美國許可證，才能運送受美國出口管制約束的商品，包括先進製造設備、零件和化學品。

與在中國擁有相當大生產規模的三星和 SK 海力士相比，台積電在該地的製造足跡相對較小。其中，主供 16 奈米的南京廠於 2018 年開始生產，去年對台積電總營收的貢獻僅佔一小部分。

美國通過限制中國取得半導體先進技術、設備，作為限制該國 AI 實力的管制措施之一。在拜登政府期間，台積電、三星和 SK 海力士曾獲得無限期豁免，可繼續向其中國廠運送貨品，但須遵守安全要求並向美國政府揭露特定資訊。隨著 VEU 授權撤銷，這項豁免時代即將結束。

在媒體報導此消息後，台積電 ADR 一度跌逾 7％，不過截稿前跌幅已收斂至 2.21%，暫報 225.97 美元。

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