歐盟私下認了！短期難逼中國鬆綁稀土管制

據《彭博》周四 (6 日) 報導，歐盟私下警告，短期內幾乎無法迫使中國放寬關鍵稀土出口管制。中國 4 月起限制稀土出口，已嚴重衝擊歐洲產業，汽車與國防領域首當其衝。

知情人士透露，歐盟高層官員已向成員國坦承，擺脫對中國依賴的努力困難重重，歐盟的經濟安全計畫至今成效不彰。

中國管制持續 歐洲產業受創

知情人士指出，雖然美國總統川普與中國國家主席習近平達成協議，暫緩中國 10 月宣布的嚴格新稀土出口管制措施，但 4 月實施的早期限制仍將維持。

歐盟執委會發言人 Olof Gill 則強調，與中國就稀土出口的討論已經加強，希望簡化程序、為歐洲產業提供更多確定性，相關協商將持續進行。

中國商務部新聞發言人何亞東周四對記者表示：「中歐在經貿領域有廣泛共同利益和巨大合作潛力。中方願同歐方深化互利合作，探討各類經貿協議談判的可能性。」

一份新加坡國立大學今年發布報告指出，北京對某些重稀土的掌控「近乎絕對」，這些元素是未來產業，如機器人、自動化、先進國防、電動車與綠能科技的關鍵材料。

一般許可證談判耗時

知情人士透露，中歐正討論核發一般許可證，讓預先核准的買家能在一段時間內重複進口稀土。但他們提醒，這類解決方案需要時間，且歐盟最終仍受制於北京決策。

美國本月表示，中國將核發稀土、鎵、鍺、銻與石墨的一般出口許可證。作為交換，美國將降低對中國出口商品的關稅，並放寬對部分中國企業的出口管制。

中方讓步恐附帶條件

知情人士表示，歐盟爭取的任何讓步，幾乎肯定會伴隨中方要求。北京強烈抗議歐盟因中國企業支持俄羅斯侵烏而實施制裁，儘管莫斯科戰爭機器依賴的絕大多數物資都來自中國與香港。

部分知情人士指出，中國也可能要求歐盟放寬自身的出口管制。

歐盟執委會目前正擬定應變計畫，以因應供應鏈突然中斷，同時推動長期措施以確保並分散供應來源。同時也在評估新貿易措施，要求部分中國出口商在向歐盟出口特定商品時，須供應關鍵原物料至歐盟儲備。

歐盟執委會主席范德賴恩上月在柏林演說時表示：「我們的回應必須符合我們在這領域面臨的風險規模。在當今世界，經濟已成為權力的核心工具。」

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