中日軍事緊張升溫！日本在與那國島打造「飛彈島鏈」牽動台海局勢

隨著中日之間的軍事緊張關係攀升至十年多來的最高點，日本位於前線、距台灣右側僅 110 公里的與那國島（Yonaguni）成為焦點。日本正在由 160 個島嶼組成的琉球群島上打造「飛彈群島」，引發島民擔憂以及中國的譴責。

根據《彭博》報導，與那國島是琉球群島北伸至日本主要島嶼鏈的末端，離台灣最近。

自 2022 年美國前眾議院議長裴洛西訪台引發中國向與那國島附近發射飛彈以來，日本一直在加速實施至少四十年來最大規模的軍事建設。

在日本由 160 個島嶼組成的琉球群島上，政府正迅速部署飛彈陣地、雷達塔、彈藥儲存場以及其他作戰設施。

同時，日本也在其四大主要島嶼中最南端的九州開始部署主要軍事資產，包括 F-35 戰機和遠程飛彈，並擴建其相當於美國海軍陸戰隊的「陸上自衛隊水陸機動團」（Amphibious Rapid Deployment Brigade）。

隨著中國加大壓力，要求日本首相高市早苗收回她暗示若中國嘗試奪取台灣，日本可能會部署軍隊的言論，日本進一步強化這些島嶼的軍力，也使亞洲兩大經濟體之間的爭端風險升高。

上週末，一架中國戰鬥機鎖定日本戰機的武器瞄準雷達，顯示出如果緊張局勢持續，可能會出現誤判的風險。

日本陸上自衛隊前中將磯部 Koichi Isobe 表示：「中國人民解放軍無疑正在建立迫使台灣屈服的能力。日本、美國和其他西方國家必須向中國展示其堅決反對任何企圖改變現狀行動的決心。」

與那國島的軍事部署與當地反應

《彭博》指出，日本正在與那國島上興建新的公寓大樓，以容納 2016 年設立的軍事基地士兵。

在接下來的一年裡，將有約 30 名工作人員將加入現有的近 230 名駐軍，共同組成電子戰部隊。隨著計劃部署防空飛彈，預計將有更多人員隨之而來。

然而，與那國島上約 1,500 名居民中，部分人對軍備的注入感到不安，並尋求日本官員對未來計劃提供更多明確資訊。

本月稍早就有約 80 名當地居民聚集參加一場「說明會」。日本國防部官員在會上解釋了部署部隊、防空飛彈以及使用電磁波干擾敵人通訊和瞄準能力的武器的必要性。

有居民對增強軍事存在帶來的危險表示擔憂，有人甚至認為高市早苗應該保持沉默。

然而，也有居民，例如 63 歲的鎮議會議員 Shigeru Yonahara，就同意國防部的立場。

在說明會的幾天前，日本軍方報告稱在島嶼附近發現一架疑似中國無人機。Yonahara 在接受採訪時說：「現在我們毫無防備。我們需要電子戰部隊來消除像無人機這樣的威脅。」

台海局勢與日美安保的連動性

《彭博》指出，儘管高市早苗在言論引發中國反彈後一再堅稱日本對台灣的政策沒有改變，也沒有就何時部署軍隊做出任何新承諾，但她的言論凸顯了日本與台灣的安全聯繫的緊密程度。

雖然日本堅持嚴格的「自衛主義」原則，但 2015 年前首相安倍晉三政府推動了一項里程碑式的法律變更，允許軍隊透過「集體自衛權」在關係到日本自身生存的情況下協助友邦。

在高市早苗十月上任之前，安倍和歷任領導人都避免說明所謂的「集體自衛權」將適用於哪些具體情境，以避免與中國衝突，但私底下，日本政府官員和安全分析家早就提到，其中一個情境可能是美國主導的保衛台灣行動。

鑑於日本與台灣的鄰近程度及其自身對美國安全的依賴，美國部隊若未能阻止中國入侵台灣，將不可避免地危及日本自身的安全。

日本新潟大學國際關係學教授、前日本政府分析師 Kyoko Hatakeyama 認為，無論東京如何看待，日本在衝突中幾乎別無選擇，只能支持美國。

她說：「如果我們拒絕美國的要求，那將代表聯盟的終結。美國甚至可能在中國攻擊日本時不再保護日本。」

這次軍事建設在日本國會引發了激烈的辯論。上個月，日本反對黨共產黨領導人表示，政府的國防計劃正在打造一個「飛彈群島」。

不過，日本防衛大臣小泉進次郎駁斥了這種說法，表示日本正在按與其他國家一致的方式部署軍力。

他在最近訪問與那國島時表示，在該島部署中程地對空飛彈的計劃，旨在減少日本遭受襲擊的可能性。

歷史協議與主權爭端

台海緊張局勢的根源在於二戰結束時的協議，《彭博》指出，中國國家主席習近平如今正試圖利用這段歷史做對自己有利的敘事。

在與美國總統川普和其他領導人的對話中，習近平主張中國幫助擊敗了日本，而兩份戰時聲明《波茨坦宣言》（Potsdam Declaration）和《開羅宣言》（Cairo Declaration），清楚表明中國對台灣擁有主權。

作為回應的一部分，一些中國官員還暗示，二戰時期的宣言也對日本對與那國島和琉球群島中其他島嶼的主權產生了疑慮。

上個月，中國外交部發言人林劍在 X 平台上引用了 1945 年《波茨坦宣言》的一句話，該宣言稱日本的主權應限於該國四個主要島嶼「以及我們確定的其他小島」。

日本、美國和台灣都駁斥了中國的主張，指出《舊金山和約》才是具有法律約束力的協議。該條約於 1951 年由日本和近 50 個盟國簽署，聲明日本「放棄對台灣的一切權利、權利名義和要求」，但未具體說明歸屬。

此外，條約也將琉球群島置於美國的行政管理之下，為主要集中於沖繩的美軍基地鋪平道路。上述島嶼最終於 1972 年歸還日本。

不過，中國拒絕承認《舊金山和約》。上個月，中國駐東京大使館發文稱其僅是「無效的廢紙」。中國對位於與那國島以北的尖閣諸島（釣魚島）仍保留著主張。

與此同時，美國駐日大使格拉斯（George Glass）則於上個月重申，這些島嶼屬於《美日安保條約》的範圍。

此外，中國也試圖利用當地原住民與日本和美國軍隊之間的緊張關係。上個月，中國官媒《環球時報》似乎在一篇微博貼文中呼籲琉球獨立，聲稱「琉球的命運只能由琉球人民自己決定」。

一位中國官媒記者也在一個 12 分鐘的電視節目中質疑日本對這些島嶼的主權，聲稱它們「被變成一個巨大的軍事基地，原住民被迫忍受根深蒂固的歧視」。

這些爭議在沖繩最為普遍，沖繩是美日軍事力量在該群島的中心，如果華盛頓選擇干預，美國海軍陸戰隊和其他主要軍事基地很可能在任何涉及台灣的衝突中提供首波回應。

日本也在琉球群島加強自身的軍事存在：去年，日本啟用了反艦飛彈基地，作為石垣島、宮古島和奄美大島等類似前哨的指揮中心。

73 歲的前大學教授 Hiroyuki Teruya 一直領導著反對在沖繩宇流麻市（Uruma）建設日本飛彈基地的示威活動。他擔心日本南部島嶼的軍事化將導致 1945 年沖繩戰役重演，那場太平洋戰爭中美國的最後一次地面攻勢造成數萬平民死亡。

根據《彭博》，歷史記憶對年長的日本人仍然有著強烈的影響，他們比年輕一代更認同日本戰後對軍國主義的拒絕。1947 年，日本通過了一部至今未變的和平憲法。

然而，年輕一代的日本人大多支持日本的軍事建設。《產經新聞》和《富士新聞網》於 11 月 22 日至 23 日進行的一項民意調查顯示，18 歲至 29 歲的受訪者中有 83.2% 支持高市早苗增加國防開支的計劃，幾乎是 70 歲以上支持者比例的兩倍。

高市早苗已承諾在本財年將國防開支達到 GDP 的 2%，比原定時間提前了兩年。

與那國島的市長選舉與未來考量

與那國島關於日本軍事存在的爭論在今年夏天的市長選舉中達到了高潮。市長當選人 Tsuneo Uechi 以對軍事建設採取更謹慎的態度進行競選，取代了鷹派的現任市長。

上地在一次採訪中表示，他接受現有的電子戰和中程防空飛彈部隊計劃將有助於保衛該島，他也歡迎來自軍隊的年輕人來到這個老年人口居多的島嶼。

不過，他表示，進一步部署像其他島嶼那樣的反艦飛彈陣地，將增加當地居民的「心理壓力」。

日本防衛省官員 Kouzou Shimo 在會議上告訴居民：「這些發展並非旨在攻擊任何其他國家。它們純粹是用於在危機中保衛我們自己。」

前任市長 Keniichi Itokazu 則認為高市早苗在表達對台灣的支持方面做得還不夠。他希望在與那國島部署額外的飛彈系統，並舉行涉及日本、美國和台灣軍隊的聯合軍事演習。

Itokazu 說：「日本無法單獨保衛自己。美日聯盟所建立的威懾力，阻止了中國對台灣或琉球採取行動。」

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