鉅亨網編譯陳又嘉
據《路透》報導,美國總統川普周三 (14 日) 表示,現階段決定暫不對稀土、鋰及其他關鍵礦物課徵關稅,並已指示其政府改為向國際貿易夥伴尋求相關供應。
此舉延後了可能進一步擾動美國經濟的關稅決定,特別是美國最高法院正在審議川普關稅措施的合法性。川普也坦承美國在關鍵礦物需求上距離自給自足仍有相當差距,此舉可能引發國內採礦產業的不滿。
川普下令美國貿易代表葛里爾 (Jamieson Greer) 與商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)「與貿易夥伴展開談判,調整關鍵礦物的進口方式,以確保相關進口不會威脅或損害美國的國家安全」。
川普表示,這些談判應促進為關鍵礦物設定價格底線,這項措施長期以來一直是西方礦業公司與政策制定者所爭取的方向。本周稍早,七大工業國組織 (G7) 財長以及澳洲等主要經濟體的官員已在華府會晤,討論相關議題。
川普指出,若葛里爾與盧特尼克的談判未能成功,他將考慮為關鍵礦物設定最低進口價格,或「採取其他措施」,但未進一步說明。
實際上,川普等同採納了盧特尼克的建議。盧特尼克於去年 4 月依「1962 年貿易擴張法 (Trade Expansion Act of 1962)」第 232 條規定啟動國家安全調查,並於 10 月向總統提交調查結果。
盧特尼克的報告指出,美國「過度依賴外國來源」的關鍵礦物,缺乏安全穩定的供應鏈,且相關原料正面臨「難以持續的價格波動」,這些所有因素構成了「重大的國家安全弱點,可能被外國勢力加以利用」。
目前尚不清楚,川普為何直到本月才對這項報告採取行動。
以中國為例,中國是美國地質調查局 (USGS) 認定的 54 種關鍵礦物中、超過一半的全球主要生產國,且在過去一年因與華府的貿易爭端而限制出口。中國同時也是關鍵礦物的主要精煉國。
川普在命令中表示,「如果美國在礦物加工環節仍依賴外國,即便在國內開採礦物,也無法保障美國的國家安全。」
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