鉅亨網記者陳于晴 台北
美國最高法院近日針對關稅權限做出重大裁決,判定總統川普無權依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 單方面課徵關稅,維持下級法院先前認定該加稅措施違法的判決。儘管法源依據遭推翻,但市場專家分析,美國整體高關稅的環境短期內恐難出現實質性鬆動。
景順首席全球市場策略師 Brian Levitt 指出,雖然 IEEPA 管道受阻,但美國法律仍賦予總統多項「替代工具」以維持關稅水平。在政策明朗化之前,白宮可能轉向二種替代方案,第一,依據《第 122 條款》,總統可在無需國會批准下,於 150 天內課徵最高 15% 的臨時關稅,作為尋找長期方案的過渡。
第二則是透過《第 232 條款》(針對產業安全) 或《第 301 條款》(針對特定國家) 實施永久性關稅。雖然這兩項法規審查程序較長,但一旦實施後並無時效限制。
Brian Levitt 認為,過去基於 IEEPA 施行的關稅,極大機率會改以其他法律名義重啟,因此整體稅率大幅下滑的可能性極低。
儘管白宮有法可依,但實際執行面將面臨挑戰。首先是巨額退款問題,美國財政部 2025 年每月收取約 200 億美元的 IEEPA 相關關稅,目前已有近千家企業醞釀提出退款訴訟,後續認定對象與金額的程序勢必曠日持久。
此外,受影響的貿易夥伴國可能藉此判決要求重新談判貿易協議,使趨於穩定的全球關稅環境再添變數。
對於投資者而言,雖然市場需消化裁決後的法律波動,但景順對於 2026 年的整體展望仍維持樂觀。
Brian Levitt 表示,目前環境與裁決前相比,本質上並無重大差異。全球貨幣與財政政策寬鬆、AI 帶動的生產力提升,以及企業槓桿率處於低位,皆為風險資產提供支撐。
儘管波動可能升高,但目前的投資環境仍有利於風險資產,偏好評價具吸引力的非美股票、小型股,以及美國周期性產業。
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