荷姆茲海峽為何沒船敢走?保險業最怕的不是導彈!
鉅亨網編譯許家華
隨著中東局勢緊張升溫,全球航運公司與保險業者對於經過荷姆茲海峽的航線愈發謹慎。除了戰爭與導彈攻擊風險之外,業界指出另一個被忽視但同樣嚴重的問題——若油輪在波斯灣沉沒,可能引發難以承擔的環境災難。

保險經紀商與航運企業表示,一旦大型油輪在波斯灣發生沉船並導致大量原油外洩,從科威特到卡達的整個海岸線都可能遭到污染。這片區域近年已發展成擁有摩天大樓、豪華海濱度假村與繁榮商業中心的富裕地帶,並積極推動觀光產業。相比之下,在 1980 年代末期伊朗與伊拉克之間爆發「油輪戰爭」時,該地區的經濟型態仍高度依賴石油貿易,如今的城市化與觀光發展使得一旦出現重大污染事故,經濟損失將更難估計。
一名要求匿名的風險顧問指出,該地區目前並沒有像美國那樣成熟的石油污染清理產業與技術體系。一旦發生大規模漏油事故,處理能力與基礎設施都可能不足。
更棘手的是,全球保險市場目前仍缺乏足夠數據來評估如此巨大的環境污染風險。若原油外洩污染度假海灘並導致旅遊業停擺,相關的營運中斷損失難以計算,因此保險公司難以為此類情境定價。
海上保險通常涵蓋船體、機械與貨物等保障,同時也包含污染責任。然而業界人士指出,雖然在導彈攻擊與戰事升溫後,船體、機械與貨物保險仍可取得,但保費已急劇上升。根據全球大型保險經紀商 Marsh McLennan 與 Howden Group 的資料,目前相關保費已較前一週上漲 4 至 6 倍。
市場人士表示,川普承諾為油輪提供保險支持並維持商業航運運作,一度讓市場情緒稍微穩定。美國政府透過美國國際開發金融公司 (DFC) 設立約 200 億美元的再保險機制,作為航運保險的後盾。
不過目前該再保險計畫主要僅針對船體、機械與貨物保險提供支援,並未明確涵蓋最關鍵的污染責任風險。美國國際開發金融公司表示,相關計畫細節仍在制定中,未來將公布更多資訊。
在缺乏污染風險保障的情況下,保險業者將其視為「難以評估甚至無法承保」的風險。市場人士指出,這種情況與 2001 年 911 攻擊後美國面臨的恐怖攻擊保險問題相似。當時政府最終推出《恐怖主義風險保險法案》(TRIA),為保險公司提供國家級後盾,以應對潛在的巨額恐怖攻擊損失。
業界人士警告,如果沒有類似的政府支持機制來承擔環境污染風險,航運與保險市場的不確定性將持續存在,並可能進一步阻礙波斯灣地區的商業航運活動。
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