士氣跌到谷底！川普重整官僚體系 聯邦員工滿意度慘剩32分

美國公共服務夥伴關係組織（Partnership for Public Service）最新調查指出，川普推動聯邦政府人力體系重塑計畫，已導致公務體系內部士氣潰散，聯邦員工對自身執職能力的信心大幅喪失，對政治首長的信任度更是跌破一成。

這份調查勾勒出美國聯邦機構內部極其低迷的情緒：整體工作滿意度僅 32 分（滿分 100 分）；受訪者中，僅 10% 表達對機關政治領導層的信任；更有高達 58% 的員工坦言，比起拜登總統任期的最後一年，他們現在在工作上的參與度明顯降低。

公共服務夥伴關係組織主席斯蒂爾（Max Stier）指出，這項數據反映出的不僅是員工開心與否的問題，更攸關政府的運作效率。

他強調，滿意度分數已低至難以想像的程度，顯示聯邦人力正處於集體心理創傷中。這也意味著公眾安全、健康、經濟繁榮及整體社會韌性，都正隨著政府失能而面臨威脅。

滿意度最低的機構中，包括川普政府曾試圖裁撤或大幅縮編的教育部與消費者金融保護局。不過，即便是在國安等高優先領域，員工滿意度也未顯著改善。

在川普政府有意廢除或大幅縮編的單位，如教育部及消費者金融保護局（CFPB），員工的工作滿意度墊底；即便在國家安全等高優先權領域，滿意度亦不理想。

其中，衛生福利部（HHS）員工對領導層的評價最低，僅不到 5% 的員工認為部長小羅勃 · 甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.）及其團隊能激勵士氣或維持誠信標準。

對此，政府官員反駁調查結果不具代表性。衛福部發言人尼克森（Andrew Nixon）駁斥調查缺乏代表性，稱其僅涵蓋該部 1% 的員工，不能反映整個人力現狀，並強調衛福部員工仍高度投入於改善國民健康與福祉的使命。

此調查結果發布之際，適逢川普政府正積極推動聯邦官僚機構的激進改革，包括縮減人力、機構重組，以及強化對事務官的政治控管。

整體而言，僅 13 分之 1 的公務員認為政治首長具備激勵人心的能力；不到 4 分之一 1 的人認為在檢舉不法時不必擔心遭到報復；近半數員工則指出，表現不佳者仍坐領乾薪，持續影響團隊效率。

儘管如此，調查也顯示聯邦員工對自身職責仍具高度使命感，超過 95% 的受訪者認同其工作對公眾利益至關重要。

公共服務夥伴關係組織由已故避險基金經理人海曼（Samuel Heyman）於 2001 年創立，長期致力於支持公務員體系。該組織向來以中立自居，但對於川普政府縮減公職規模、將決策權過度集中於政治任命官員的做法持批評態度。

過去該組織的年度報告多基於政府自 2002 年起進行的官方調查，但人事管理局（OPM）於去年八月宣布暫停該調查。為填補資訊真空，該組織在去年底至今年初自行對 1.1 萬名聯邦員工進行訪查，當時正值美國聯邦政府經歷史上最長的六週斷炊停擺後。

人事管理局發言人皮諾弗（McLaurine Pinover）質疑，由於該組織無法進入政府系統，調查樣本具「自我篩選」傾向，且方法論與往年不同，無法直接對比。