紅海危機再起？伊朗盟友葉門胡塞組織威脅升溫 恐衝擊全球能源轉運

紅海危機再起？伊朗盟友葉門胡塞組織威脅升溫 恐衝擊全球能源轉運

受伊朗支持、控制葉門大部分地區的「胡塞」武裝組織 (Houthis) 周五 (27 日) 表示，如果伊朗持續遭攻擊、更多國家加入美以攻勢、或是紅海成為攻擊發起地點，胡塞將參與戰爭。如果中東衝突發展到這一步，全球經濟無疑雪上加霜。

自伊朗戰爭導致荷姆茲海峽運輸幾乎被封鎖以來，原油市場受損程度之所以還在控制範圍，一大關鍵就在沙烏地阿拉伯原油運往亞洲還有一條替代路線：紅海。

為回應以色列在加薩的戰爭，胡塞自 2023 年底起曾封鎖紅海長達兩年，在連接紅海南部與亞丁灣的曼德海峽 (Bab el-Mandeb) 附近，攻擊商船與軍艦，當時曾引發自 COVID-19 疫情以來最大規模的全球貿易中斷。

隨著美以與伊朗爆發戰爭，胡塞再次發動攻擊的傳聞甚囂塵上，伊朗官方媒體 Tasnim 新聞通訊社本周三曾警告，這場衝突可能開闢新「戰線」，促使美國政府再度針對胡塞對航運的威脅發布警報。

胡塞組織是否仍威脅紅海航安？

是的。 過去十年來，胡塞組織雖然在美國、以色列、英國及沙烏地阿拉伯領導盟軍的多次轟炸下被削弱，但並未被完全摧毀。由於攻擊風險依然存在，許多西方航運公司至今仍不敢靠近葉門海域。

葉門紅海海岸線地勢崎嶇，有利於胡塞隱匿武器。儘管美以在去年的空襲中擊殺了多名領袖、並摧毀大量軍事設備，但根據熟悉該組織活動的地方官員透露，胡塞已設法重新集結並部分恢復武裝。他們目前仍控制包括荷台達港 (Hodeidah) 在內的紅海重要港口。

胡塞不單單依賴伊朗提供武器，他們可以利用葉門境內的部落走私網路，也與中國等國防出口重鎮保持商業聯繫，同時也正在擴大自行組裝與製造武器的規模。

紅海攻擊帶來的影響

根據美國國防部數據，胡塞在 2023 年 11 月至 2024 年 6 月間，攻擊軍艦與商船逾 190 次。這足以令航運業者卻步，許多業者選擇繞道數千英里外的非洲好望角，根據 Flexport 數據，繞道航程比經由紅海與蘇伊士運河增加約 25%，成本也更加昂貴。

雖然保費調漲增加運輸成本，紅海仍是石油、天然氣及大宗商品的重要通道。根據 IMF-Oxford，2023 年平均每日有 75 艘船隻過境，到了 2025 年，平均每日流量約為 33 艘。

恢復攻擊對全球貿易有何影響？

幾個世紀以來，曼德海峽一直是東西方貿易的關鍵路線。在攻擊事件尚未頻傳以前，全球約 9% 的海運貿易經由此地，包括約 20% 的貨櫃貿易與每年價值超過 2 兆美元的商品。

來自中東與印度的原油、柴油、天然氣與其他石油產品，仍經由紅海運往歐洲。這條水道在 2022 年俄國侵烏之後，成為另一條原油流動的重要動脈，因為在西方國家制裁下，俄國大部分原油藉由此地銷往亞洲。

胡塞領導人深知，在荷姆茲海峽因伊朗戰爭而幾近封鎖的情況下，他們若恢復攻擊，將能造成更嚴重的經濟打擊。

維持曼德海峽暢通對沙烏地阿拉伯尤其重要。沙國目前透過跨越阿拉伯沙漠的管線，將原油運往紅海那一端的延布港 (Yanbu) 裝船，藉此維持重要出口。這些油輪必須航經葉門並南下曼德海峽才能抵達亞洲客戶手中。

延布港的裝載量已成為油市的生命線，也是幫助油價沒有進一步飆升的主因之一。沙國經紅海港口的出口量，已達到戰前總出口額的 60%。

胡塞是否會響應伊朗的參戰號召？

雖然伊朗是關鍵支持者，但胡塞不一定會無條件聽命於德黑蘭。原因在於，投入戰爭勢必引發美以軍事反擊，然而該組織在軍事與經濟上仍處於恢復期。此外，根據聯合國的數據，葉門目前約半數人口面臨嚴重飢餓，胡塞如果參戰，還要給國內一個合理的解釋。

國際社會的應對措施

2023 年胡塞攻擊升溫後，美國成立了「繁榮守護行動」(Operation Prosperity Guardian) 國際特遣部隊。川普政府曾發動大規模巡弋飛彈攻擊與轟炸，促使胡塞與美國短暫停火，但兩個月後胡塞組織就重啟攻擊，導致四艘商船受損或沉沒。

胡塞去年已因加薩走廊停火協議而暫緩對船隻的襲擊。目前「繁榮守護行動」已結束，由歐洲軍艦透過另一項名為「阿斯皮德」(Aspides) 的護航行動，為紅海航運提供有限的保護。

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