巴拿馬強行接管中資企業港口逾1個月!中國反制一波波:檢疫、航運、投資全暫停
鉅亨網編譯陳韋廷
巴拿馬上月強行接管由中資企業長江和記營運近 30 年的克里斯托瓦爾港與巴爾博亞港,此舉迅速引發一系列連鎖反應,中國外交部在事發隔天的 2 月 24 日明確表態將堅決維護中國企業合法權益,而巴拿馬總統穆利諾則強調「不接受外部壓力」,並在不到 48 小時內便將兩港臨時移交地中海航運旗下 TIL 與馬士基 APM Terminals 營運,租約 18 個月。

這場爭端迅速從區域性摩擦升級為全球航運業關注的焦點。自 3 月 8 日起,中國港口對巴拿馬籍船舶實施嚴格檢查,5 日內滯留 28 艘有安全缺陷的船舶,占同期外籍被扣船隻總數的 75.7%,此舉直擊巴拿馬經濟命脈,因該國作為全球最大「方便旗」註冊國,擁有超 8600 艘註冊船舶,年度註冊費收入高達 6.5 億美元。
隨著多國航運公司緊急變更船旗,巴拿馬每日損失約 180 萬美元收入,3 月 10 日更成為中國反制措施的關鍵轉捩點。中國海關大幅提升巴拿馬農產品檢疫標準,直接影響佔巴拿馬出口總額 39% 的對中貿易,其中香蕉、鳳梨等熱帶水果 70% 以上出口市場遭遇重創。
同日,中國海運宣布全面暫停巴爾博亞港業務,中國國內航運企業隨之將貨物分流至拉丁美洲替代港口,導致巴拿馬每日損失過路費 80 萬美元。
更嚴峻的是,中國暫停包括 14 億美元運河第四大橋在內的所有新投資項目,使巴拿馬長期發展規劃陷入停滯。
此外,全球航運巨頭態度發生戲劇性轉變。在遭遇中國交通部等部門約談後,馬士基與地中海航運立即調整立場,轉而說服巴拿馬政府緩和與中國關係,這兩大集團深諳中國市場分量,二者九成新船訂單依賴中國船廠,全球物流網絡更離不開中國港口支援。
專業航運公司態度的轉變,使得巴拿馬港口面臨營運困境,昔日優質資產恐將淪為負累。
3 月 13 日,巴拿馬運河事務部長 José Ramón Icaza Clement 公開表示,「中遠海運暫停業務令人措手不及」,並呼籲恢復合作。此番表態被視為委婉服軟,但巴拿馬仍迴避核心問題。
與此同時,長和集團已向國際商會仲裁院提起仲裁,索賠 20 至 50 億美元,並要求恢復經營權。
基於《紐約公約》的裁決可在 170 多個國家執行,巴拿馬海外資產面臨凍結風險。
此次事件凸顯全球貿易格局的深層變革。中國透過港口營運、船舶製造、市場准入等多重優勢,展現出不依賴軍事力量的全球經濟影響力。儘管巴拿馬地處美軍戰略涵蓋地區,但中國透過精準經濟反制有效維護了企業權益。
目前每日數百萬美元的損失持續累積,巴拿馬將如何權衡短期地緣政治壓力與長期經濟利益,成為國際社會關注焦點,這場爭端最終結果有望能為類似國際經貿糾紛樹立新的解決典範。
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