中國貨繞道「洗產地」！白宮：美國每年痛失260億美元關稅

美國白宮週四 (13 日) 發布最新報告，指控中國透過墨西哥、馬來西亞、台灣等第三國/地區轉運出口商品，藉此規避美國關稅，估計每年造成美國政府損失約 190 億至 260 億美元關稅收入。川普政府表示，未來將在貿易協議中加入反轉運條款，並利用人工智慧 (AI) 強化查緝。

報告指出，美國自 2018 年對中國商品加徵關稅後，中國企業開始將貨物運往其他國家，僅進行包裝或有限度組裝，再以第三國產品的名義出口至美國。這類做法被稱為「非法轉運」，表面上讓美國自中國進口的商品減少，實際上卻讓中國製造業持續擴張，並對美國工廠及就業構成壓力。

白宮貿易顧問納瓦羅 (Peter Navarro) 表示，中國正透過超過 40 個國家「洗產地」，但這份報告的重點不只在中國，也在於協助規避關稅的貿易夥伴。

納瓦羅說：「多年來，這場大規模轉運騙局，讓中國得以透過其他國家掩飾其出口商品的真正來源。」

報告援引美國政府及民間機構的不同估算，指出全球每年可能有約 342 億至 3,030 億美元商品，透過轉運方式規避美國關稅。白宮採用其中間值約 750 億美元作為推估基礎，進而估算美國每年流失約 190 億至 260 億美元關稅收入。

川普政府也警告，非法轉運並非中國獨有。

納瓦羅以印度為例，表示其他國家同樣可能利用第三地規避新關稅。美國正在推動的新貿易架構，未來將納入相關懲罰機制，對參與或協助轉運的貿易夥伴加以處罰。

為加強執法，美國海關暨邊境保護局 (CBP) 已開始透過原型計畫測試 AI 技術，用來辨識異常貿易模式及可疑貨物流向。如果進口商被查出偽造商品原產地，美方可追溯約一年的進口紀錄，補徵相關關稅。

這份報告發布之際，正值中國國家主席習近平預計 9 月訪問美國之前。儘管中國政府將美中關係形容為處於「戰略穩定」狀態，白宮仍認為，中國扶植製造業出口的政策，已對美國、歐洲及日本的汽車、金屬與電子產業造成衝擊。

川普政府第二任期對全球多國加徵高額關稅，希望藉此保護美國製造業，但相關措施也推升美國國內的通膨壓力，部分關稅更面臨法律挑戰，美國最高法院今年 2 月已推翻其中部分措施。

儘管美國目前仍處於貿易逆差，今年迄今逆差規模約為 3,710 億美元，但已較去年同期縮減約 1,890 億美元。白宮主張，進一步遏止非法轉運，將是維護關稅政策效力及縮小貿易失衡的重要環節。