從AI到國防 英加領袖會談聚焦科技合作與網路安全

英國首相Andy Burnham與加拿大總理Mark Carney周三(16日)在英格蘭北部會面, 雙方討論人工智慧(AI)帶來的機會與挑戰, 並同意政府與科技產業應加強合作, 處理共同面臨的問題及維護網路安全。英國首相府表示, AI及線上安全是雙方會談的重要議題之一。

兩人在英格蘭北部會面期間, 除了討論AI發展及網路安全, 也談及國防工業合作。Carney辦公室表示, 雙方討論透過「全球戰鬥航空計畫」(Global Combat Air Programme, GCAP)擴大國防工業合作。加拿大已於2026年7月加入該先進戰機計畫的觀察員行列。

此次會面是在英加雙方持續強化國防、科技及安全合作的背景下進行。加拿大同日也正式申請加入由英國主導的聯合遠征軍(Joint Expeditionary Force, JEF), 該組織由10個北約成員國組成, 包括丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、冰島、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭、挪威、瑞典及英國。加拿大政府表示, 加入申請是擴大與歐洲盟友防務合作的一環。

AI議題則反映英國政府目前對科技發展與安全風險的政策關注。Burnham此前曾表示, 對先進AI風險的討論是正面的發展, 但政策決定應建立在證據而非推測之上。英國政府近期也持續強化線上安全規範, 尤其針對兒童使用數位服務及AI帶來的新風險。

英國政府9月9日宣布, 將準備新的立法, 要求科技公司加強裝置層級的兒童安全防護, 使未滿18歲者無法在裝置上拍攝、觀看或傳送裸露影像。政府表示, 這項措施是在6月要求大型科技公司改善兒童安全措施後推出, 目前雖已與企業進行協商並取得部分進展, 但政府認為現有承諾仍未達到預期程度。

英國政府表示, 新措施將要求相關保護功能預設開啟, 並由科技公司負責證明使用者已達到適用年齡, 而不是要求兒童自行避免接觸有害內容。政府並稱, 將透過立法建立裝置層級防護, 以降低兒童遭受網路誘騙、性剝削及虐待的風險。

英國7月公布的「在網路世界成長」政策回應也提出更多兒童線上安全措施。政府表示, 這項全國諮詢共收到超過11.6萬名家長、兒童、教師、醫療人員、慈善團體及其他人士的意見。政策內容包括針對16歲及17歲青少年的預設保護措施, 包括午夜至上午6時限制使用、夜間關閉推播通知, 以及預設關閉自動播放與個人化推薦內容。

該政策也將進一步處理AI聊天機器人等新興風險, 同時採取措施降低使用者規避線上安全限制的可能性。英國政府並表示, 將與Ofcom合作準備相關執法工作, 同時提供家長及兒童更多數位素養與線上安全支援。

在企業方面, 英國政府此前已與蘋果(AAPL-US)及Alphabet旗下Google(GOOGL-US)協商兒童裝置安全措施。政府9月公布的說明指出, 兩家公司已取得一定進展, 但政府認為相關措施仍不足以達到其政策目標, 因此準備透過立法進一步要求科技產業落實裝置層級保護。

此次英加領袖會談也正值全球AI治理討論升溫之際。近期AI產業內部對如何處理先進AI安全風險出現不同看法, 部分業者主張需要更強的外部監督與安全措施, 另一些科技業領袖則認為企業自身已有足夠誘因確保AI產品安全。路透報導指出, 目前爭論的核心之一是AI安全措施應由企業自行管理, 還是需要政府及獨立機構進一步介入。

英國近期也積極參與AI安全討論。英國國王查爾斯日前安排與主要AI企業領袖會面, 討論是否需要共同原則來引導AI發展, 參與者包括輝達(NVDA-US)、Google DeepMind、OpenAI及Anthropic等企業或機構。相關討論聚焦如何在發展AI技術的同時, 降低可能對社會及人類造成的風險。

對英國與加拿大而言, AI合作並非單純的科技議題, 也與國防、網路安全及新興技術合作相互交織。兩國此次討論GCAP及其他國防合作計畫, 顯示AI、無人機、衛星通訊、量子科技及其他先進技術, 正逐漸成為雙邊安全合作的一部分。

Burnham與Carney此次會談未公布具體的AI合作計畫或新的監管措施, 英國首相府僅表示, 雙方同意政府與科技產業需要共同處理AI帶來的共享問題, 並維護線上安全。隨著英國進一步推動兒童線上安全立法, 以及全球持續討論AI治理框架, 政府與科技企業之間的責任分工仍將是後續政策討論的重點。