不想再被荷姆茲掐住 川普推100億美元基金幫中東能源「換條路」

川普政府正推動規模達100億美元的中東能源基礎建設基金，除協助修復伊朗戰爭中受損的能源設施，更將興建繞過荷姆茲海峽的石油與天然氣運輸路線列為重點。

美國擬先出資50億美元，並爭取8個中東國家提供配對資金，降低區域能源出口對這條戰略水道的依賴。

根據美國與中東官員及《華爾街日報》取得的文件，這項計畫名為「盟友信任與建設夥伴關係」（Partnership for Allied Trust and Construction），由美國國際開發金融公司管理。

美方希望沙烏地阿拉伯、阿聯酋、卡達、巴林、科威特、阿曼、伊拉克與約旦共同出資。不過，討論仍在進行，具體條款可能調整，各國是否加入也尚未確定。

繞開荷姆茲成投資重點

文件指出，中東面臨龐大物質損失與不斷升高的風險溢價。基金列出四大投資方向，包括興建繞過荷姆茲海峽的運輸路線、恢復能源與關鍵材料出口、強化能源資產抵禦攻擊的能力，以及重建國內基礎設施與進口通道。

可能投入的具體項目，包括分階段擴建沙烏地阿拉伯的荷姆茲繞行通道，進行管線與港口工程；擴建阿曼杜庫姆港；重建一條由伊拉克經敘利亞通往地中海的廢棄管線，以及修復阿聯酋與巴林的鋁冶煉廠。

戰火推升供應與運輸壓力

持續近7個月的伊朗戰爭已重創中東能源命脈。伊朗飛彈與無人機擊中區內數十座煉油廠、油田及天然氣出口終端，即使荷姆茲海峽全面恢復通航，修復受損設施仍需時間，全球油氣市場供應壓力恐持續。

本月稍早，無人機攻擊迫使沙烏地阿拉伯一條繞行管線關閉，使更多原油重新依賴荷姆茲海峽出口。更長航程與接駁運輸加劇油輪吃緊，將日租金推至歷史新高；紅海航線也面臨安全風險。

能源分析師與官員估計，修復區域能源設施可能耗資數百億美元。從阿聯酋到伊拉克，多國正興建或擴充替代出口通道，但相關方案需要更多油輪支援，已推高運輸成本；沙烏地阿拉伯的替代路線也未能持續化解壅塞。

海灣國家仍擔憂安全風險

部分中東官員認為，美方計畫不只著眼重建，也意在削弱荷姆茲海峽作為全球能源通道的重要性，並展現美國與區域盟友共同應對伊朗的意願。

然而，在尚未與德黑蘭達成和平協議前，部分官員認為現在重建為時過早，新設施未來仍可能遭飛彈與無人機攻擊。

顧問公司TRENDS US高級董事總經理比拉爾．薩阿卜（Bilal Saab）直言，這項策略「處處充滿風險」。沙烏地阿拉伯與阿聯酋有能力支撐替代路線，但科威特、卡達等較小國家仍高度依賴荷姆茲海峽。

英國伯明罕大學研究卡里姆（Umer Karim）表示，海灣國家與伊拉克已意識到，荷姆茲海峽中短期內難恢復至衝突前狀態，因此需要可靠的替代路線。

不過，新通道也可能讓參與國產生新的地理依賴，增加雙邊關係的複雜性，實際推動仍有挑戰。