鉅亨網編譯莊閔棻
AI新聞摘要美國柴油價格持續飆升至歷史高點，川普政府正面臨抑制國內燃料價格的政治壓力，以及出口限制可能帶來供應反效果的經濟風險。
《彭博》週五（25日）引述知情人士報導，白宮已正式啟動短期柴油出口禁令的經濟評估，由國家經濟委員會主任哈塞特（Kevin Hassett）、財政部長貝森特（Scott Bessent）及美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）共同分析，為政府後續政策決策提供依據。
北達科他州共和黨參議員霍文（John Hoeven）也證實相關評估正在進行。他表示，如果分析結果顯示短期出口禁令有助於壓低柴油價格，這將是政府可以考慮的選項。
不過，知情人士強調，目前展開評估並不代表白宮已決定支持或反對禁令。
與此同時，美國政府內部對如何處理柴油價格上漲的不同思路逐漸浮上檯面。能源部長賴特（Chris Wright）表示，政府正與煉油業者協商，希望透過自願方式增加國內柴油供應，藉此降低實施全面出口禁令的必要性。
能源專家則警告，限制出口雖可能在短期內壓低美國國內柴油價格，但若國內庫存迅速累積，煉油廠可能因此降低產量，最終反而造成柴油價格再度上漲，甚至進一步推高其他燃料價格。
此次柴油供應緊張與全球地緣政治衝突密切相關。
中東與俄羅斯過去合計約占全球柴油海運出口量的五分之一。今年2月底伊朗戰爭爆發後，荷姆茲海峽航運受到干擾，全球煉油產能及柴油供應因此明顯收縮。
俄羅斯的供應情況則在7月進一步惡化。烏克蘭無人機連續數月攻擊俄羅斯煉油設施後，俄羅斯於7月暫停柴油出口。
據報導，9月俄羅斯6座主要柴油生產煉廠中，有3座因無人機攻擊而大幅減產或完全停止生產。
全球柴油供應出現缺口之際，美國憑藉龐大的煉油能力成為少數能夠大規模增加出口的供應來源之一。
Kpler數據顯示，美國石油出口量自3月以來較2025年平均水準增加逾20%，達到每日900萬桶。
美國增加出口填補全球供應缺口，卻也加劇國內柴油庫存壓力。
目前美國柴油庫存已降至40多年來同期最低水準，較去年同期低約13%。更值得注意的是，當前正值煉油廠進入秋季歲修期、以及冬季取暖需求增加前的傳統補庫階段，柴油庫存卻仍持續下降。
價格壓力也已傳導至零售端。美國本週柴油平均零售價格升至每加侖6.51美元，創歷史新高。
柴油是農業機械、貨運列車、長途卡車及配送車輛的重要燃料，價格持續上升也增加農業與運輸業的成本壓力。在美國期中選舉逼近之際，來自農業州的國會議員已要求川普政府限制柴油出口。
為了壓低燃料價格，川普政府先前已採取多項措施。白宮3月針對具有百年歷史的《瓊斯法案》發布豁免令，希望讓墨西哥灣沿岸煉油廠更容易將柴油運往美國東西海岸，但實際效果有限，相關豁免也將於11月15日到期。
此外，川普曾敦促烏克蘭總統澤倫斯基停止攻擊俄羅斯能源基礎設施，但相關努力進展有限，近期相關襲擊仍持續。
儘管支持限制出口的理由看似直接，但能源分析人士認為，這項差額並不代表美國可以簡單地透過禁止出口來增加國內供應。美國煉油廠去年每日生產柴油約500萬桶，而國內每日消費量約390萬桶，表面上存在約110萬桶的日產量差額。
《路透》專欄作者Ron Bousso分析，墨西哥灣沿岸煉油廠的營運模式本身就是同時服務國內外市場，並根據全球價格訊號決定將柴油、汽油及航空燃油銷往價格較高的市場。
如果實施出口禁令，初期確實可能讓更多柴油留在美國境內，推動國內價格短暫下跌。然而，一旦國內庫存達到容量上限，煉油廠便無法持續消化多餘柴油，可能因此降低整體煉油量。
一旦煉油廠減少加工量，受到影響的不只柴油，汽油及航空燃油等其他成品油的產量也可能同步下降。換言之，出口禁令並不能直接增加燃料生產，反而可能削弱煉油業者維持高產量的誘因。
美國國會內也有議員反對透過禁止柴油出口解決問題。俄克拉何馬州共和黨參議員阿姆斯壯（Alan Armstrong）認為，出口禁令只能處理表面問題，因為被留在墨西哥灣沿岸的燃料無法立即運往中西部農業區或東海岸供卡車業者使用。
他主張，應透過改革許可制度及增加能源基礎設施，處理燃料供應問題。
柴油價格高漲帶來的政治壓力，正與出口禁令可能造成的經濟代價形成拉鋸。
限制柴油出口除了可能影響美國國內煉油市場，也可能削弱美國作為能源供應國的可靠形象，並與川普政府推動的「能源主導」戰略產生衝突。此外，歐洲與亞洲市場對美國燃料的依賴日益提高，出口限制也可能影響這些市場。
然而，政治壓力並未因此消退。
川普本週告訴記者，他已向顧問提出限制柴油出口的建議。一名白宮官員則表示，川普希望降低加油站價格，目前正在評估所有可能選項。
川普依據緊急權力擁有暫時限制出口的法律授權。在國內柴油價格創歷史新高、期中選舉逐漸逼近的背景下，政府是否會採取能夠迅速回應民眾價格壓力的措施，仍有待觀察。
目前白宮的經濟評估尚未代表政策定案，川普政府最終是否實施短期柴油出口禁令，仍取決於後續分析及政府內部的政策決策。
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