川普否認願給制裁與資產讓步！伊朗悲觀：11月前難達協議 選後衝突恐升級

外媒最新報導指出，知情人士透露，伊朗官員私下對在11月3日美國國會期中選舉前與美國達成結束敵對行動、重開荷姆茲海峽的協議持悲觀態度，即便德黑蘭仍透過卡達、巴基斯坦等斡旋方尋求外交解決，但認為紐約聯大期間多輪間接接觸進展有限，且不相信川普政府會切實遵守任何協議條款，部分人士甚至評估選後衝突升級的機率高於選前妥協。

談判核心分歧集中於兩條線。美國透過斡旋方要求伊朗就重開海峽作出「堅定承諾」，同時在核計畫上讓步。一名匿名美國官員稱，除非核問題取得具體進展，否則不會簽署整體協議，但願以伊朗核步驟交換制裁減免、釋放被凍結資金。

伊朗外長阿拉格齊則重申重開海峽的前提是美方解除海上封鎖、放寬石油制裁、解凍資產並恢復地區停火。上周，伊朗在聯大周邊提出「七天方案」，主張條件滿足後一周內恢復通航並重啟核談。

川普上周六(26日)公開確認已拒絕伊朗最新停火提議，隔日又向《Axios》表示預期本周繼續談判，周一(28日)在白宮對媒體又稱已透過斡旋方交換資訊，但「不透露細節」，只說「我們會贏、進展會相當快」。

同時，川普猛烈否認《Axios》有關「提供制裁豁免與解凍資金」的報導，稱內容不實、要求撤稿。

卡達繼續居中斡旋，熟悉談判的官員向《路透社》表示，斡旋方預計周一或周二(29日)在紐約分別會見阿拉格齊與美方官員，討論伊朗上周聯大場邊提出的七天方案修訂版。

伊朗半官媒《ISNA》證實，阿拉格齊在紐約時間周一上午先與斡旋方會面，「審視最新提案」，但美方代表不參加該場。伊朗外交部發言人巴加埃晚間對國營媒體表示，阿拉格齊按原定日程返德黑蘭，不延長停留等待美國回應。

阿拉格齊表示，伊朗已把重開海峽條件交卡達，待華府回覆再決定下一步。他早前曾會見川普特使庫許納、威科夫，但美方程序與授權仍不明，間接管道大於直接對話。

目前，主要斡旋方希望另訂不同於6月的美伊安排。6月諒解備忘錄曾促成停火、增加荷姆茲海峽通行，但不到兩周崩潰；美國政界批其制裁減免與資金釋放對伊朗讓步過大，伊朗則指美未落實解封與解凍，並持續限制海峽，至今海峽流量仍遠低於戰前。

自2月底美以對伊朗開戰以來，油價持續走高，柴油裂差與通膨預期同步升溫，對共和黨選情形成壓力。分析師認為，若荷姆茲只局部、臨時通行，布蘭特油價地緣溢價難消，只有「解封＋核核查」同步落地，才可能把油價推回百元下方。

對伊朗而言，選前簽長協的誘因是緩解制裁與資金壓力，但疑美情緒深；對華府而言，選前全面讓步恐被批獎勵伊朗，選後再談則可保留軍事與經濟施壓空間。短期看，卡達仍會傳方案、做階段性通航試探，但市場與亞洲煉油廠更可能按「高油價、低通航、慢談判」佈局到11月之後。