前聯合國人權高專皮萊 獲2026諾貝爾和平獎 成南非第5位得主

挪威諾貝爾委員會10月9日宣布,2026年諾貝爾和平獎授予前聯合國人權事務高級專員納維.皮萊(Navanethem "Navi" Pillay),表彰她促進和平與國際法的努力。這位85歲的南非法學家,從反抗種族隔離到參與國際刑事司法,長年致力於追究戰爭罪、危害人類罪及種族滅絕罪的責任。

委員會表示,皮萊以非凡勇氣與正直,推動建立更完整的全球法律秩序,讓國家及其領導人受到問責,也為暴力與衝突的受害者帶來希望。她成為第五位獲得諾貝爾和平獎的南非人,此前得主包括曼德拉、戴克拉克、屠圖及盧圖利。

皮萊出生於南非德班的印度泰米爾裔家庭,父親是公車司機。在種族隔離制度下成長的經驗,使她走上法律與人權工作之路。她取得納塔爾大學文學及法律學位,其後赴哈佛大學取得法學碩士與博士學位。

1967年,她成為家鄉納塔爾省首位自行開設律師事務所的女性,為反種族隔離運動人士辯護、揭露酷刑,並協助羅本島政治犯爭取基本權利。1995年種族隔離制度結束後,她獲任命為南非高等法院代理法官,成為該法院首位非白人女性法官。

同年,皮萊當選盧安達問題國際刑事法庭法官,共任職8年,其中1999年至2003年擔任庭長。該法庭處理1994年盧安達種族滅絕相關案件,她參與的司法工作,也為性暴力與種族滅絕的認定建立重要先例。

在阿卡耶蘇(Jean-Paul Akayesu)案中,法庭認定強暴可構成危害人類罪,若意在摧毀特定群體,也可構成種族滅絕。皮萊當時表示,強暴過去一直被視為戰爭的戰利品,如今應被視為戰爭罪行,不再是戰利品。諾貝爾委員會指出,她在這項法律突破中發揮重要作用。

2003年至2008年,皮萊擔任國際刑事法院(ICC)法官。聯合國大會於2008年7月28日批准任命她為人權事務高級專員,她於同年9月1日就任,2012年獲延長任期,並於2014年卸任。目前她仍擔任國際法院(ICJ)法官,參與審理緬甸遭控對洛興雅族群犯下種族滅絕罪的案件。

2021年至2025年,皮萊擔任聯合國人權理事會設立的巴勒斯坦被占領土及以色列問題獨立國際調查委員會主席。該委員會在2025年的報告中認定,以色列在加薩犯下種族滅絕行為,並指控以色列總理尼坦雅胡及前國防部長葛朗特的言論煽動種族滅絕。

這是調查委員會的結論,並非國際法院判決。以色列否認相關指控,並批評報告不實。以色列外交部在皮萊獲獎後也批評諾貝爾委員會的決定。委員會主席弗里德內斯(Joergen Watne Frydnes)則表示,頒獎機構並未就以色列在加薩的軍事行動是否構成種族滅絕表明立場。

諾貝爾委員會在授獎聲明中警告,國際法體系正承受巨大壓力,相關機構也遭受攻擊,強權政治正在侵蝕法律框架及全球對法律與正義的尊重。當強權凌駕正義,穩定、信任與和平共處都將受到破壞。

委員會指出,以規則為基礎的國際秩序並不完美,強國往往逃避責任,國際法案件的結果也可能因加害者與受害者身分而異。然而,面對戰爭與衝突,國際法已不只是和平與安全的補充,而是不可或缺的基礎。此次授獎旨在提醒世界,和平必須建立在法律原則之上,而非強者的意志或脆弱的權力平衡。

聯合國秘書長古特雷斯發表聲明祝賀皮萊,稱她數十年來始終是國際法與人權的捍衛者,也是重大國際法律案件中堅定而獨立的正義之聲。他表示,皮萊的工作展現了"法律的力量必須戰勝武力法則",捍衛人權則是防止不公正最可靠的保障。

現任聯合國人權事務高級專員蒂爾克(Volker Turk)表示,這項榮譽再次肯定人權、法治、正義與問責,是和平、安全及繁榮的根本。國際刑事法院院長赤根智子也指出,在國際法律秩序與法治面臨重大挑戰之際,這項肯定具有特殊意義。

《路透社》報導,皮萊得知獲獎時,正在德國紐倫堡參加法律會議,地點是二戰後審判納粹罪行的國際軍事法庭所在建築。她隨後表示,要將獎項獻給所有國際罪行的倖存者,以及投身國際司法、捍衛國際正義的人士,肯定他們以同理心與勇氣,持續阻止犯罪者逍遙法外。

皮萊表示,此次獲獎更加堅定她的信念,國際社會必須團結捍衛法治、獨立法院,以及建立在原則之上的國際法律秩序。她也對世界領導人表示,保護人權與避免戰爭是他們的法律義務。

2026年諾貝爾和平獎獎金為1,200萬瑞典克朗,約合120萬美元,預定於12月10日在挪威奧斯陸頒發。從南非的反種族隔離辯護,到盧安達、緬甸及加薩相關的司法與調查工作,皮萊的獲獎凸顯了委員會此次選擇的主軸:國際機構與法官能否獨立運作,以及國家和領導人能否受到問責,是維持和平秩序的重要條件。