美國應該加強對無人機的監管嗎

來源： 布魯金斯學會網站8月17日 | 作者：布魯金斯學會非常駐高級研究員kevin c. desouza 標簽：無人機技術擴散監管政策

無人機的使用以及有效監管環境的缺失並非偶然。此前，一次南聖貝納迪諾市的消防員在滅火時，有無人機在大約12,000英尺（約3658米）的高空飛行，這會對加油機飛行員的安全造成影響，所以此次滅火行動不得不放棄使用加油機。兩周后，南加州的消防員在州際公路一次滅火行動中，飛行員不得不放棄使用飛機，因為當時有5架無人機在起火區域上方飛翔，只為了更好地觀察火情，而其中兩架飛機甚至對加油機進行追逐。

除了美國，在英國、波蘭及其他國家，越來越多缺乏常識的無人機使用者都喜歡在遠處進行“偷窺”。無人機不僅撞上過轎車、房屋，甚至被用於在美國和墨西哥邊境之間運送走私的毒品。

說到有關無人機使用的立法，美國在這方面十分落后，盡管內華達和威斯康辛州通過了相關立法，但在7月，youtube上熱傳一個視頻，一名青少年對無人機進行了改裝，並操縱無人機讓一把半自動手槍成功發射出了子彈。但執法官員稱，這名少年並未觸犯任何法律。截止2014年底，美國共有36個州進行了針對無人機、保護個人隱私的立法，但最終僅有四部法律獲得通過。當前，共有17個州在某種形式上對無人機的使用有了書面上的規定，而一些州在無人機立法方面依然處於落后狀態。

我們承認，也非常欣喜無人機技術的發展為我們帶來的便利。但我們當前也面臨著諸多挑戰，隨著科技的高速發展，地方政府應對濫用無人機的行為進行嚴厲監管。州政府和地方政府需要更加積極地參與到相關政策的制定中去。然而要做到這一點，各級政府也需要努力平衡其中所涉及的諸多商業利益、公共安全、隱私、私人財產安全以及政策之間的問題。

地方政府應清楚，無人機技術在未來會取得越來越快的發展，我們也必須承認，造成問題的根本原因並非技術，而是如何使用技術。由於科技是一把雙刃劍，帶來好處的同時還將帶來危害，我們應對無人機技術進行合理而有效的立法，從而對濫用無人機干擾公共安全、侵犯個人隱私的行為進行嚴厲監管。

原文鏈接：http://www.brookings.edu/blogs/techtank/posts/2015/08/17-state-drone-regulations-desouza