美國FAA下令全國航班停飛！逾1萬架次航班延誤或取消、國土安全部長：不是又一次9·11

美國航空交通陷入大規模混亂。美國聯邦航空總署（FAA）週五（13日）因空中交通管制通訊系統故障，以特殊情況及安全考量為由，下令全美航班暫停起飛，造成數千架次航班取消、逾萬架次延誤，連帶影響周末航班調度。

根據航班追蹤網站FlightAware數據，截至美東時間當日下午6時40分，全美已有逾3,300架次航班取消，另有超過10,200架次延誤。航空公司也開始縮減周末航班，光是周六就有逾300架次航班遭取消。

這項停飛令於美東時間下午3時53分生效。航空分析公司Cirium統計，截至當日下午4時，約有1.1萬架次航班仍預定從美國各地機場出發。由於飛機與機組人員可能無法按原定計畫抵達下一個執勤地點，航班調度問題恐持續擴大，影響整個周末的航空運作。

美國國土安全部長穆林（Markwayne Mullin）表示，初步判斷此次事件是電信系統中斷，目前沒有證據顯示涉及惡意攻擊，但當局尚未排除網路攻擊等其他可能性。

他強調，這並非另一起911事件。

全美空管通訊系統故障　疑與承包商網路有關

美國交通部長達菲（Sean Duffy）證實，故障影響全美所有空中航路交通管制中心，負責調查的FAA技術人員正設法釐清原因。

FAA在公告中要求所有離港航班持續停飛，直到另行通知。不過，已經起飛的航班仍可繼續飛往目的地，入境國際航班則由當局視個別情況處理。

事實上，在全國停飛令發布前，FAA已因設備問題暫停飛往芝加哥奧黑爾國際機場及中途國際機場的航班，紐瓦克、拉斯維加斯、泰特伯勒、奧蘭多、休士頓及鳳凰城等地也陸續傳出航班延誤。

《華爾街日報》引述知情人士報導，這次故障疑似涉及由L3哈里斯科技(LHX-US) 營運的電信網路。該網路負責傳輸空中交通管制員與飛行員通訊所需的關鍵無線電頻率，目前尚不清楚故障是否也影響管制人員用來維持飛機安全間隔的雷達資料。

《CBS》則引述未具名人士說法指出，問題可能源於這套私人通訊網路進行系統更新後，系統重新啟動時發生崩潰，進而造成通訊中斷。不過，這項說法尚未獲得官方證實。

官員未排除網攻可能　修復恐需較長時間

面對外界對事故原因的疑慮，穆林在白宮表示，目前沒有跡象顯示此次事件是針對美國發動的惡意攻擊，現階段較可能是電信系統中斷，但政府仍在調查具體原因。

他指出，系統修復需要相當長的時間，不可能在一小時內完成。至於是否涉及網路攻擊，馬林表示，官員尚未排除任何可能性。

馬林也澄清，此次事件與本周微軟系統當機無關，並呼籲民眾無須因此擔心親友安全，再度強調這並非另一起911事件。

旅客滯留機場　航空公司提供免費改票

全國停飛令發布後，各地機場陸續出現旅客滯留及航班調度混亂。部分原本已開始滑行的飛機被迫折返登機門，乘客須重新下機，機組人員則告知旅客，延誤可能持續數小時。

紐約拉瓜迪亞機場有航班取消的旅客排隊等候領回托運行李；新澤西州紐瓦克自由國際機場則因航班受到影響，安檢通道幾乎沒有旅客。

航空公司也陸續公布應變措施。美國聯合航空(UAL-US) 表示，正全力處理停飛造成的影響，並將在問題解決後協助旅客盡快抵達目的地。

美國航空(AAL-US) 則預告，當天剩餘時間的航班營運都可能受到干擾，待停飛令解除後，將動員員工加速恢復航班服務。

此外，多家航空公司已推出改票豁免措施，讓受影響旅客可以免費更改航班。

近年第三度全國停飛　美國空管系統老化問題再受關注

《紐約時報》指出，這是FAA近年來第三度發布全國性航班停飛令。前兩次分別發生於2001年9月11日美國遭遇恐怖攻擊後，以及2023年1月FAA航行公告系統（NOTAM）故障期間。2023年的系統故障持續約兩小時，造成逾千架次航班取消。

近年美國空中交通管制系統屢次發生通訊問題，無線電及雷達設備中斷事故也曾波及FAA多處設施。今年稍早，紐約地區機場就曾因承包商意外切斷新澤西州的光纖通訊線路，被迫暫停航班。

此外，達拉斯、中西部上游地區及紐約市周邊也曾發生不同程度的通訊中斷。此次全國停飛事件再度凸顯美國航空交通管制基礎設施的脆弱性，也讓空管系統的可靠性問題受到關注。