鉅亨網記者張韶雯 台北
立法院昨(13)日三讀通過《性別平等工作法》及《就業保險法》修正草案,讓政府推動的臺灣人口對策新戰略家庭支持篇友善職場往前邁向一大步。兩部法修正案自行政院5月28日送請立法院審議至今,經歷近6個月審查,其中性別平等工作法修正案計有130案,就業保險法修正案計有100案,為社會關注重大修法案。
經過立法院多次會議審查、協商會議及勞動部與立法委員無數次溝通與交換意見,終獲立法院各黨團支持,給予受僱者從懷孕、生產到育兒階段,全面升級保障。勞動部感謝立法院及各界支持,在經過與各民間團體、黨團及委員積極溝通與評估後,三讀通過兩部法修正案。
性別平等工作法全文共修正7條、新增2條,就業保險法全文共修正12條、新增4條,重點包含產假陪產假全延長、育兒照顧到8歲、育兒津貼6加3、升級育兒假60日、企業托育租稅優惠等。此舉期能達到打造育兒友善職場、促成雙親育兒分擔更加平等,以及政府擴大資源與制度創新三大核心目標。
在延長產假與陪產假方面,為保障女性受僱者分娩後有充裕產假休養恢復及進行育兒安排,本次修法將產假由8週增加為14週,這是歷經超過40年首度對產假天數進行大幅修正。同時,受僱者就未休完之產檢假可於產假後的工作日接著請休,更有利受僱者運用於產後檢查及母體恢復。
為有利配偶共同分擔從懷孕到生產對母嬰的照顧,本次修法將陪產檢及陪產假由原本的7日增加為14日,讓受僱者更多參與及陪伴配偶妊娠產檢、孕產教育課程、照顧新生兒與陪伴出院等。此外,懷孕三個月以下流產假天數增加,勞工可依個人意願及身體狀況請假或銷假,兼顧女性勞工健康與職場需求。
為減緩本次修法增加企業營運壓力與財務負擔,本次修正新增假期雇主依法應給付薪資部分,皆可向政府申請補貼,包含新增之產假第9週至第14週、三個月以下流產假2星期與10天、陪產檢及陪產假第8日到第14日。產假新增第9週到第14週受僱者可依其個人意願選擇向雇主提前銷假,尊重女性受僱者重返職場意願。
在育兒照顧年齡方面,勞動部在法案多次審查及協商期間,積極聽取民間團體及立法委員建議,考量兒童由幼兒園銜接至國民小學低年級階段,面臨群體生活適應及傳染疾病好發等挑戰。本次修法將育兒留職停薪的子女年齡由未滿3歲提高至8歲以下、滿9歲前得申請育兒留職停薪,期間以2年為限。
就業保險法修法部分另訂就業保險投保薪資分級表,進而提高級距上限,使保障更貼近勞工需求。同時擴大育兒留停津貼補助之期間,雙親領滿6個月津貼,可各再多請領3個月,最長可各請領至9個月,雙親合計可請領最高18個月的育兒留停津貼。
現行30日的以日育嬰留職停薪未來將升級加倍為60日育兒假,子女年齡與育兒留職停薪同為8歲以下。亦即子女滿9歲前,父母親面臨子女有生病、停托、停課、預防接種、托育與教保服務機構及學校舉辦親職活動,或其他事由須親自照顧者,得請育兒假。
實務上若雙親未能或不適宜實際負擔主要照顧責任,本次修法明文規定經法院選定或改定兒童之監護人包含祖父母,亦可請育兒留職停薪及育兒假,以保障孩童受照顧權益。本次於性別平等工作法增訂第23條之1,企業辦理托兒設施及托兒措施,得就其支出金額之百分之200自當年度所得額中減除。
透過租稅優惠有助於提升雇主辦理企業托育的意願,鼓勵更多企業投入職場托育服務,協助受僱者兼顧工作與家庭。就業保險法也因應鼓勵中高齡與高齡者促進就業政策,刪除65歲投保年齡上限,並將失業給付等待期由14日縮短為7日,讓失業勞工迅速領到給付。
法院三讀通過《性別平等工作法》與《就業保險法》修正案所涵蓋的友善職場修法工程「五大突破」詳細對照表:
| 修法項目 | 現行規定/舊制 | 本次修法「五大突破」重點 | 實質效益與配套措施 |
| 1. 產假陪產檢及陪產假全延長 |
產假為8週;陪產檢及陪產假為7日。 |
產假大幅延長至14週(歷經逾40年首度大幅修正);陪產檢及陪產假增加至14日。 |
讓女性分娩後有充裕時間休養與育兒;鼓勵父親更多參與產檢、育兒與陪伴出院;新增假期之雇主發薪成本可向政府申請補貼。 |
| 2. 育兒照顧到8歲 |
育兒留職停薪的子女年齡限制為未滿3歲。 |
育兒留職停薪適用子女年齡提高至8歲以下(滿9歲前),期間以2年為限。 |
協助受僱者在兒童由幼兒園銜接至國小低年級的適應及傳染病好發高峰期,兼顧照顧需求與職場。 |
| 3. 育兒津貼 6+3 |
雙親僅能依現行規定請領育兒留停津貼。 |
雙親各自領滿6個月津貼後,可各再多請領3個月,最長可各請領至9個月。 |
雙親合計最高可請領18個月的育兒留停津貼,大幅減輕經濟壓力,並促進家庭內性別分工平等。 |
| 4. 升級育兒假60日 |
現行為30日的以日育嬰留職停薪。 |
現行30日升級加倍為60日育兒假(適用8歲以下子女)。 |
父母面臨子女突發生病、停托、停課、預防接種或親職活動等臨時需求時有假可請,並納入經法院選定或改定之監護人(含祖父母)適用。 |
| 5. 企業托育租稅優惠 |
企業辦理托兒設施僅享有既有經費補助。 |
企業辦理托兒設施及托兒措施,得就其支出金額之 200%(2倍)自當年度所得額中減除。 |
透過強而有力的租稅優惠提升企業辦理職場托育意願,鼓勵更多企業投入,營造友善生養 |
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