陸國務院下達重點任務分工，證監會涵蓋9項工作

MoneyDJ新聞 2016-03-30  記者 新聞中心 報導

大陸國務院昨(29)日公布《落實政府工作報告重點工作部門分工意見》，這當中證監會直接參與至少9項工作。據了解，在深化金融體制改革、推進國有企業改革等方面，證監會均被要求參與其中，包括推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展，提高直接融資比重，以及適時啟動「深港通」。

該意見中，預計由大陸人行主導統籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，並加強對實體經濟特別是小微企業、「三農」等支持，包括證監會等5個部委須分工負責。「深化金融體制改革」工作，包括推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展，提高直接融資比重、以及適時啟動「深港通」。

在「加強供給側結構性改革，增強持續增長動力」方面，該意見中指出，實施支持大陸科技成果轉移轉化的政策措施，完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創業創新，要求證監會等7個部委按職責分工負責；建設一批「雙創」示範基地，培育創業創新服務業，規範發展天使、創業、產業等投資等工作，由證監會等10個部委分工負責。

在化解大陸過剩產能和降本增效方面，意見中指出，資本市場可發揮重要作用，如透過兼併重組等措施處置「僵屍企業」，由發改委主導，證監會分工負責。在推進國有企業改革方面，證監會也參與其中，具體包括推進股權多元化改革，落實企業董事會職權、混合所有制、員工持股等試點多方面。在激發非公有制經濟活力方面，證監會同樣亦將參與其中，內容包括在專案核准、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁等。

除此之外，大陸證監會被要求參與的工作，還包括政府工作報告中提出「發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用」，資本市場在這方面所能發揮的作用不容小覷，如深化投融資體制改革，繼續以市場化方式籌集專項建設基金，推動地方融資平台轉型改制進行市場化融資，探索基礎設施等資產證券化，擴大債券融資規模；另還有「織密織牢社會保障安全網」，包括制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法等。