財政部反擊標普 稱低估中國改革能力

繼穆迪下調中國主權信用評級展望之後，3月31日，標準普爾評級服務公司發布報告，在維持中國主權信用評級不變的同時，也將評級展望由「穩定」調整為「負面」。中國財政部副部長史耀斌就中國主權信用評級高調回應稱標普高估中國經濟面臨的困難，低估推進改革、應對風險的能力；至於另一間尚未下調中港評級展望的惠譽表示，中國的主權信用評級將取決於中國經濟政策的清晰度。

財政部副部長史耀斌認為，評級機構沒有必要擔憂中國的經濟結構調整、實體經濟債務、國有企業改革，以及金融市場風險等，同時要深入了解和評估中國經濟社會發展取得的成就，以及結構性改革取得的進展。

如何看待國際評級公司高度關注的金融風險問題？史耀斌認為，對于如何發揮金融支持實體經濟的作用，防范係統性金融風險，各國財政部門始終保持高度重視。近年來，中國財政部主動採取或配合有關部門實施了多項措施，共同守住不發生係統性區域性風險的底線，支持實體經濟發展。

在深化國有金融機構改革方面，不斷完善國有金融機構公司治理，推動建立現代企業制度，支持符合條件的國有金融機構在境內外發行上市，增強自身實力，健全風險管控等各項制度，強化激勵約束機制，增強機構活力和競爭力。

在支持普惠金融發展方面，通過稅收優惠、補貼獎勵、貼息等措施，以財政資金「四兩撥千斤」的杠桿優勢，撬動金融資源重點「支農、支小、扶弱」，促進解決「三農」、小微企業和弱勢群體融資難、融資貴問題。

在建設金融風險防范機制方面，支持設立證券投資者保護基金、期貨投資者保障基金、保險保障基金，支持建立存款保險制度，打造了一張市場化的金融風險防護網，為投資者權益提供了有力保障。

在當前的形勢下，為了營造經濟穩定增長的良好金融環境，財政部門將繼續支持金融體制改革，縱深推進現代金融企業制度建設；同時，堅持底線思維，持續關注和防范金融信貸風險和企業債務風險，更好地發揮金融支持實體經濟的作用，促進經濟平穩健康發展。

他又指，自上世紀90年代以來，中國主權信用評級一直在穩步上升，即使是國際金融危機爆發後，在世界主要經濟體經歷最困難的時期，中國主權信用評級也在上升，反映出中國經濟發展具備巨大的潛力和韌性。
 
史耀斌又提到，評級機構下調中國評級展望，只是對一些風險表示關注和提示，對實體經濟和金融市場運行不會產生明顯影響。目前內地潛在風險總體可控，地方政府和企業債務仍處於合理水平，人民幣匯率不存在持續貶值基礎，金融市場運行平穩，強調經濟基本面才是決定經濟和金融市場運行走勢的根本因素。
 
另外，目前穆迪及標普已先後下調中港的評級展望，市場正關注餘下一間評級機構惠譽會否跟隨。外電引述惠譽亞太主權評級業務主管Andrew Colquhoun指，若中國中期經濟政策的清晰度下降，或者外界對於中國執行政策的能力和意願信心減弱，將不利中國的評級。
 
惠譽現時給予中國「A+」評級，為第五高的級別；評級展望為「穩定」。

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