修訂民宿管理辦法林俊憲建議有條件開放台南市區民宿

記者莊漢昌／台南報導

台南非法民宿數量難以估計，現行安全與消防設備不足，嚴重影響旅客住宿安全。立委林俊憲7日建議政府能夠支持包括安平舊聚落與台南舊城區兩地的『雙城區域指定觀光地區』，授權地方政府以歷史文化發展計畫有條件開放市區民宿。觀光局表示，此事正在修法，大概在6月底前會修法完畢送交審查。

林俊憲表示，其實台南並不是第一例，之前彰化的鹿港地區就以觀光地區之名，早就開放民宿納管。台南以歷史與深度旅遊為觀光特色，城市發展過程的歷史軌跡也是吸引各地旅客到台南觀光的一個重要資源。因此古蹟、歷史建物、老屋宅、舊街區等富有歷史況味的環境，對台南而言，正是急待有效開發、管理、維護的觀光資源。

林俊憲說，交通部始終漠視台南城市發展的特殊性，以及衍生歷史累積與發展舊建物原貌再利用的需求，只以齊頭式的平等來規劃管制一切，包括一律以標準化作業流程禁止市區內設立民宿，同時也不願意賦予地方政府更有效的觀光地區管理工具，這些都是導致台南市區觀光發展面臨瓶頸難以突破。請政府務必支持台南雙城區域為指定觀光地區。

林俊憲表示，過去民宿管理辦法修正時，政策跟目標都不清楚，以前就常常聽聞要提高民宿經營間數（由原本的5間，提高到8間），以及都市地區全面解禁，開放設立民宿。甚至，還傳出來要針對非法民宿及違規擴大營業裁罰標準，提高非法民宿的罰則1倍，但非法經營業者的數量難以估計，業者彼此傳授心法，根本就是抓不甚抓，取締不易，地方政府又該如何執法？與其這樣貓抓老鼠根本沒有用，萬一高額罰金造成劣幣驅逐良幣，最後不符比例的裁罰金額讓有心經營民宿倒閉，卻讓投資炒作的行業興起，更是得不償失。

林俊憲說，目前需要解決的問題就是要重新修訂民宿管理辦法，授權地方政府以歷史文化發展計畫有條件開放市區民宿。若是妥善納入管理後，針對都市地區內的民宿量身定作一套符合都市內民宿業者可以遵循的消防、安全、無障礙的規定，這樣才是主管機關負責任的態度。

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