未來10年中國式財閥將在經濟中扮演什麼角色?
鉅亨網新聞中心 2016-04-18 08:21
財閥這個詞在日韓比較常用,但現在也不怎麼提了,因為有評論指出,不要一提到財閥,大家就噴口水,日本和韓國迄今為止均都是財閥驅動性質的經濟體。所不同的是,日本和韓國的財閥,大都是家族控制性質的(當然會影響到上層建築),三菱、三井、住友等財閥掌握日本經濟命脈長達近200年,三星、現代等財閥是韓國經濟的定海神針,而中國式的新型財閥,真正稱得上財閥的,現在和未來,事實上只有央企,而我們的這一定義無任何負面意義。文中觀點值得思考。
為什麼中國經濟開始回暖?
為什麼股市、樓市、大宗商品一個勁地往上漲?
未來10年,中國經濟走向何方?
中國式的新型財閥到底扮演什麼角色?
獨守書齋,率性評點天下,可坐享自由的快意。
但是,走出去,深入了解中國經濟的微觀截面,我們或許才能更准確地感受中國經濟的脈動。
很幸運,最近參與到一起央企與地方政府的項目對接,在零距離接觸之後,切實地感受到中國經濟的驅動模式,正在發生翻天覆地的變化,而這必將影響中國經濟的未來10年。
與之相呼應,在中國經濟的驅動模式轉變之下,央企的核心功能、地方政府的職能、以及民企的運營模式,也將發生巨大的變化。
中國需不需要投資拉動?
許多人認為,在中國經濟增速放緩之下,未來中國經濟的增長模式,理應從「投資拉動型」轉變為「內需拉動型」。
這沒有錯!但是,我告訴你,這是一種美好的預期,內需拉動型經濟增長,起碼在未來10年不可能主導中國經濟,在未來10年,投資拉動依然是主導中國經濟的主要力量。
為什麼這麼說?你看看周邊的日本和韓國,日韓是早已邁入發達國家序列的亞洲大國,但是,即使是現在,投資拉動依然占到其經濟總量的相當一部分,日本和韓國尚且如此,何況,當下經濟發展水平遠遜於日韓的中國呢?
其實,自近代以來,在悠久的儒家文化浸淫下,相比於歐美,亞洲國家一直缺乏源頭性的創新能力,大都以模仿式創新為主。而模仿式創新的比較優勢,就在於快速的技術轉化能力和規模性的生產加工能力,而規模性的生產加工,必然會導致投資拉動之於經濟增長的慣性存在。
投資拉動本是一個經濟學的中性詞。但是,很奇怪,在經濟增速放緩的近幾年,卻日漸淪為一個貶義詞——好像「投資拉動」是一個惰性十足的經濟思維,好像「投資拉動」從來都是落後的。
基於中國經濟發展的位勢、人口超級龐大、以有區域發展不平衡這一現實,中國仍然需要投資拉動,起碼在未來10年內,投資拉動依然是中國經濟發展的主導性力量。
投資拉動不是洪水猛獸,投資拉動也不必然等於制造落後產能。問題的關健在於,中國需要什麼的投資拉動?在中國式的投資拉動中,央企、地方政府和民企應該分別扮演什麼的角色?
全新的中國經濟驅動模式?
今年以來,股市已發出階段性觸底回升的樂觀信號,鐵礦石、煤炭和螺紋鋼等大宗商品狂漲30%—60%,一線城市房價的瘋漲態勢再次到來……
這與寬松的貨幣政策有關。但是,寬松的貨幣政策,充其量僅是這一輪經濟回暖的必要條件,而絕對不是不可或缺的充分條件,因為,在過去3年間,中國的貨幣政策一直是寬松型的。
為什麼中國經濟回暖在這一刻出現?其間雜夾着諸多的因素,但最為核心的因素、亦即是不可或缺的充分條件——全新的中國經濟驅動模式,在多重利益主體沖撞、妥協、並磨合近3年之後,當下已經成為「頂層設計」,成為推動中國經濟的主導性力量。
全新的中國經濟驅動模式,其仍然屬於投資拉動型的,但卻又與既往的投資拉動模式截然不同。在全新的中國經濟驅動模式中,央企、地方政府和民企的職能之間,已經構成全新的優化配置組合。
在我們既往的投資拉動模式中,央企與地方政府(地方國企)、以及民企之間,是相互獨立、甚至是相互沖突的。央企本應以能源、軍工等涉及國計民生的行業為主,但是,央企卻頻頻介入、並逐漸主導市場化程度較高的房地產等領域;地方政府本來應該是服務型政府,但實際上,卻早已借道地方國資平台,成為主導市政建設等行政性投資的主導性力量;民企在資產價格大幅下跌的過去3年里,其債務壓力已經導致無數企業破產、以及瀕臨破產邊緣。
而在全新的中國經濟驅動模式中,投資拉動依然是主導性力量,但是,央企、地方政府(地方國企)、以及民企之間的職能,卻取得了基於市場化效率基礎上的優化組合,彼此之間相互融合、相互支撐的跡象已經日益明顯。
這種全新的中國經濟驅動模式,耳熟能詳的是PPP(公私合營)模式,但其中內在機理就很少有人說得清楚,因為,中國式的PPP與歐美的PPP存在天然異樣性,中國式的PPP模式在實質操作中也會演化為多種形式。
全新的中國經濟驅動模式,央企提供整體規劃和資金,是絕對主導性的一方,地方政府借助地方國資平台給予資源配套和行政支持,民企則充分發
揮其成本優勢和靈活機制。
打個具體的比方,某地計劃啟動一個5平方公里的產業園,產業園從規劃到投資建設、再招商,整體可能需要30億元的資金,投資建設周期可能需要5年。
在10年前,這個項目可能是地方政府操控地方國企自行主導,在5年前,可能是某大型民企忽悠式整體開發,而現在,則幾乎都是央企整合地方政府和民企,牽頭進行協同式投資和運營——具體方式可能是,央企和地方政府(地方國企平台)聯手組建5億元規模的引導基金,其中央企出現金、地方政府出資源(主要是土地),在此基礎上,引導基金作為劣後(兜底),引入作為優先級的金融資本(固定收益)共同打造產業基金。然後,再根據5平方公里內所規劃建設的不同項目,針對性地選擇實力民企,產業基金作為大股東、民企作為小股東成立具體的項目子基金,待項目建成後再交由民企具體運營。
在未來10年,上述央企主導型的投資拉動模式,將成為引導中國經濟發展的核心驅動模式。這種模式的可行性,遠勝於地方型主導型投資拉動和民企忽悠式整體開發:
其一,在資產價格大幅下行之下,民企不可能進行重資產性質的投資,也不具備進行重資產投資的實力(資金成本也偏高);
其二,當前地方政府的債務負但普遍較重(多數城市債務率超過100%),更何況,地方政府主導性的投資開發,市場化意識偏低,存在普遍的自我保護和政績沖動;
其三,基於上述兩大因素,由央企牽頭進行投資拉動、整體開發的優勢就突顯出來了,央企存在經濟增長維穩和托底的職能,其啟動中長期的投資建設,可以相對忽略資產價格的短期浮動,更何況,央企的融資通道更廣、融資成本更低、協調各項政策資源的能力也更強;
其四,央企主導投資拉動、整體開發的優勢明顯,但是,在具體的區域進行開發建設,首先離不開地方政府的資源配套,其次運營交由具體項目小股東的民企進行具體運營,這從成本比較優勢上講,是一個絕對不錯、有可能獲得三方共贏的選擇,也有助於讓地方政府逐漸完成向服務型政府的轉變。
新型財閥托底中國經濟?
未來10年,在新一輪投資拉動中突穎而出的央企,將作為新型財閥,成為中國經濟的特色、並很有可能起到全面驅動中國經濟發展的作用。
不要一提到財閥,大家就噴口水,日本和韓國迄今為止均都是財閥驅動性質的經濟體。所不同的是,日本和韓國的財閥,大都是家族控制性質的(當然會影響到上層建築),三菱、三井、住友等財閥掌握日本經濟命脈長達近200年,三星、現代等財閥是韓國經濟的定海神針,而中國式的新型財閥,真正稱得上財閥的,現在和未來,事實上只有央企。
不知大家注意到沒有,在最近幾年,在中信、光大等近乎具有全系列金融牌照的央企外,華潤通過收購的形式成立了華潤銀行,其他近乎所有的央企也均成立了具備同業拆借資質的財務公司。央企普遍性的介入到金融領域,徹底打破產融結合的阻礙,也事實上使央企具備了成為中國式新型財閥的基礎條件。
中國式新型財閥的逐漸出現,是帶有明顯的頂層設計色彩的,在對內引領投資拉動托底經濟增長的同時,也肩負着將中國優質過剩產能轉移到欠發達國家的責任。從這一層面講,國有資本完全控制的中國式新型財閥,其在中國經濟的發展過程中,與日韓家族控制性質的財閥在日韓經濟發展過程中,所起到經濟托底之效具有異曲同工之妙。
經濟分析永遠沒有亘定不變的理想模型,經濟學歸根到底是一門研究資源最優配置的學科。而立足於當下,無論是從政治民生,還是從經濟發展的角度講,央企成為中國式新型財閥,均具有一定的歷史必然性和階段必要性(未來10年),本屆高層在深化市場化改革的同時,也會日漸強化「社會主義」這一特征,市場化改革與「社會主義」並不矛盾(改革之父小平同志的觀點),關健在於央企和民企參與市場的形式不同而已,而做大做強央企恰恰符合本屆政府的這一施政邏輯——在未來10年,中建、中治、中核等一級開發央企,其年產值可能將高達10萬億元,萬億級別的央企,未來10年更是起碼會增加100家。
當然,在全新的中國經濟驅動模式下(央企、地方政府和民企各自發揮所長),重資產投資是央企的優勢,輕資產運營則是民企的優勢。在央企重資產投資托底中國經濟的基礎上,民企的運營優勢、以及民企在創新型領域的勢能,也才能得到充分發揮。
最後,再說一點,全新的中國經濟驅動模式、新型的中國式財閥,其適合供給側改革的方向嗎?當然符合!供給側改革的傳導路徑是「通脹預期→拉動投資→帶動消費」,而同樣傾向於供給端刺激的安倍經濟學則是「通脹預期→拉動消費→帶動投資」。
當你詳細讀完這篇文章之後,你或許會明白,當下,為什麼中國經濟已經開始明確回暖?為什麼一線城市房價漲得停不下來?為什麼大宗商品頻頻報復性狂漲?為什麼市場化改革暫停的A股也能迎來一陣陣「牛氣」?
注:財閥這個詞在日韓比較常用,但現在也不怎麼提了,現在是指以銀行為中心的企業集團化,是一種橫向型集團制。
日本6大企業集團:1.三井集團(月曜會)、2.三菱集團(金曜會)、3.住友集團(白水會)、4.芙蓉集團(芙蓉會)、5三和集團(三水會)、6.第一勸銀集團(三金會)。
韓國4大企業集團:1.大宇集團、2.現代集團、3.SK集團、4.三星集團。(商業見地網)
本文作者:楊國英,資深財經評論員,理財電視節目主持人。
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