自貿區22號文出臺 企業可獲低息離岸人民幣貸款

和訊網訊息 2月20日，央行上海總部印發頒布了《中國人民銀行上海總部關於支援中國（上海）自由貿易試驗區擴大人民幣跨境使用的通知》（以下簡稱《通知》）並下發至各銀行及機構。在《通知》闡述的十項內容中，“試驗區人民幣境外借款”受到了業內廣泛關注。

該項政策規定，區內金融機構和企業從境外借用人民幣資金“暫不得用於投資有價證券”、“不得用於委派貸款”，並規定“借用境外人民幣資金規模（按余額計）的上限不得超過實繳資本*1倍*宏觀審慎政策參數”，借用期限為1年（不含）以上。同時，《通知》規定，區內非銀行金融機構借用境外人民幣資金（按余額計）的上限不得超過實繳資本*1.5*宏觀審慎政策參數。計入資金可調回存入開立在上海地區銀行的專用存款賬戶，只能用於區內或境外，包括區內經營、區內項目建設、境外項目建設等，借用期限同樣為1年（不含）以上。業內預計，細則中這一“宏觀審慎政策參數”也將在不久之后公布。

“這次的政策很有智慧，可以防范注冊資本金很小甚至為零的空殼公司，防止過大的金融杠桿。”中行上海分行國際結算部總經理張欣園向和訊網表示，《通知》將參與主體明確為兩類，使用專戶管理，不得用於證券投資或放貸，還要求企業借款在1年期以上，這些都能有效防止政策套利。

他還透露，中國銀行新加坡分行和澳門分行將向上海自貿區聯合發展公司提供1億元人民幣境外借款。而對於境外借款利率，張欣園表示，具體利率屬於商業機密，可以透露的是“介於離岸和在岸利率之間”。而目前，香港地區的貸款利率在4%-5%之間，內地基準貸款利率則為5.5%。

除此以外，《通知》中對實驗區內直接投資項下的跨境人民幣結算、個人銀行結算賬戶、人民幣境外借款、雙向人民幣資金池、跨境人民幣集中收付業務、電商人民幣結算業務、跨境人民幣交易服務等十項內容做出了具體闡述。對於該份業內期待已久的檔案，多位業內人士在向和訊網表示，《通知》與此前討論稿有所區別，細節內容豐富，對降低融資成本有著直接促進作用。