美日貌合神離 歐巴馬本月亞洲行將是TPP關鍵一戰

精實新聞 2014-04-02 08:14:12 記者 賴宏昌 報導

20140402_72_0.jpg -->日本經濟新聞2日引述訊息人士談話報導，日本首相安倍晉三、美國總統歐巴馬(Barack Obama)於3月25日核安全峰會期間曾短暫私下會晤10分鐘、雙方同意在歐巴馬4月訪問日本時就「跨太平洋夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership，TPP)」當中的爭議關稅議題盡力達成廣泛共識。日本、美國官員將於下週在日本舉行工作級別會談、目標是就日本農產品關稅達成折衷共識；如果有進展的話，美國貿易代表Michael Froman將訪問日本與經濟財政大臣甘利明敲定細節。

日經指出，萬一雙方無法在歐巴馬訪日時達成共識，整個TPP談判可能面臨重大延誤。美國將在11月舉行國會期中選舉，日本也將在明年春季舉行地方選舉。日本不願在俄羅斯/克里米亞議題上強力表態制裁俄國據說令美國相當不滿。美國前副國務卿Richard Armitage就提出警告，中國可能會將俄國未受到明顯懲罰視為可以為所欲為的訊號、進一步對日本就釣魚台議題施壓。就日本而言，已經跟俄國總統普丁(Vladimir Putin)舉行過五次峰會的安倍希望能夠避免俄羅斯與中國走得太近。況且，就算日本強力制裁俄國、也不太可能大幅改變烏克蘭情勢。

喬治城大學教授Michael Green、戰略暨國際研究中心(CSIS)研究員Matt Goodman 1日在CNN部落格撰文指出，歐巴馬清楚民主黨在參議院的多數黨地位可能會在此次國會期中選舉面臨挑戰，因此他不敢在選前高調爭取「促進貿易授權(Trade Promotion Authority；TPA)」。

根據Hart Research Associates、Chesapeake Beach諮詢公司在2014年1月14-18日期間針對816名美國註冊選民所做的調查，高達62%的受訪者反對針對TPP談判給予歐巴馬TRA。美國貿易代表Michael Froman曾說，沒有TPA，TPP、「跨大西洋貿易及投資夥伴協議(Transatlantic Trade and Investment Partnership；TTIP)」就甭談了。歐巴馬去年9月底也曾公開表示，他需要TPA才有辦法完成TPP、TTIP談判。相關討論詳見《國民黨、民進黨，你們打算不計代價加入TPP？》。