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新浪科技訊 3月10日凌晨消息,全國政協委員、聯想集團董事會主席楊元慶昨天在“兩會”間隙接受媒體專訪時表示,政府應該在降低關稅,改革消費稅等方面作出努力,把國人海外消費拉回國內。
楊元慶已經連續四年在“兩會”期間呼籲降低稅率。他認為,政府應該把國人海外消費拉回國內,不斷提高居民收入,讓內需成為拉動中國經濟增長的主要引擎。
堅持“減稅”
作為政協委員,楊元慶已經多次關注降低稅率的問題。在今年的兩會上,他同樣呼籲政府降低關稅,把國人海外消費拉回國內。
數據顯示,國人在海外的消費一年已經達到6000億元,占國人總消費的20%左右。在楊元慶看來,高稅收是國人熱衷於海外購物、導致內需外流的主要因素。
楊元慶認為,企業和政府應該努力“營造消費氛圍”,讓老百姓願意把錢花在中國,而其中的關鍵就是降低稅率。
“拿回這6000億,我相信這裏面有些是市場、企業可以做的事,比如降低流通環節成本,今天如火如荼的電子商務肯定會是一個促進,但政府應該更有所作為。”楊元慶,政府在降低稅率、改革消費稅、營造公平競爭環境、影響廠商差別定價等方面應該做得更多。
楊元慶直言不諱地指出,延續了30年靠出口和投資的拉動經濟增長的模式已經走到了盡頭,未來內需將是中國經濟增長的主要引擎。
“中國的內需潛力還遠遠沒有發揮出來。美國消費占GDP的比重占到70%以上,而我們還不到50%。更何況我們人均消費還遠低於美國。所以我們完全有機會打造一個全世界最大的統一市場。”
力推按年調薪機制
在楊元慶看來,除了降低稅率讓海外消費回到國內外,另外一個促進內需增長的措施就是不斷提高居民的收入。
楊元慶表示,提高居民收入是拉動內需重要一環。“過去,居民消費收入增長要落后於GDP增長,今年總理報告提出居民收入與經濟增長同步,而我建議政府可以更旗幟鮮明地提出居民收入高於GDP增長,並同時配套立竿見影的措施。”
國外的大多數企業,包括聯想集團,都有按年給員工調整工薪的機制。根據不同國家CPI增長、GDP增長和企業績效等幾個因素來確定一個普調的基數,然后再根據員工個人績效多調一些或者少調一些。楊元慶,這樣的機制也應該引入到國內的機關、事業單位。
同時,楊元慶還表示,他希望國家人事部可以給各國有企業、民營企業下發一個參考指標,供他們作為調薪的參考,以便給那些不自覺的企業一些壓力。
聯想集團目前雇佣了薪酬方面的諮詢公司,根據每個國家物價增長的水平和GDP增長的水平調整在各個國家的僱員薪酬。“我想我們應該借鑒這樣的做法,來使得薪酬的提高程序化、規範化,同時和我們制定的目標相匹配。”楊元慶。
“你要拉動內需,沒有個人收入的提高,這點肯定很難做得到。同時還有另外一點,我們應該營造良好的消費環境,使得老百姓願意買,想買,而且想在國內買。”楊元慶,當我們銷售的商品質量好,價格好時,這個市場對消費者就會更加有吸引力。(羅亮)
附:楊元慶關於降低大消費品價格,減少國民消費外流的提案:
案由:關於降低大消費品價格,減少國民消費外流的提案
提案人:楊元慶
審查意見:建議由財政部、發改委、商務部辦理
內容:
近年來,由於國內日常同質消費品的價格往往高於國外,國民消費大量外流,這對增加國內消費、擴大內需非常不利。具體而言,在國內外同質消費品價差方面,存在以下問題:
一、稅負過高和不合理收費提高了商品價格
消費品價格本身主要由成本、利潤、稅收及附加組成。其中稅收與附加費對價格施加了很大的影響。我國目前宏觀稅負水平仍然較高,現行稅制改革以降低間接稅比重為宗旨有利於降低商品平均稅負,但大量涉企費用仍然以間接稅的形式存在(諸如教育附加費為增值稅、消費稅、營業稅之和的3%;地方教育費附加為三稅之和的1%-2%;水利建設基金為銷售總額的0.06%-0.1%等),並最終流入商品價格。關於該部分涉企稅費對商品價格的影響,以最終消費額為稅基進行計量,上述三方涉企費用之和如完全以間接稅形式流入商品價格,相當於將原本的商品價格提升19%。大部分附加收費沒有嚴格意義上的法律依據,亟需規範與管理,這一問題的解決對中國的經濟轉型有非常重要的意義。
二、物流和房租成本增長過快
據統計,2013年前三季度我國物流總費用與國內生總值的比率為18%,不僅遠比發達國家高,而且跟經濟發展水平與我國基本相當的印度、巴西等金磚國家相比也偏高。從我國物流業總體費用考慮,有關資料顯示,物流費用占商品總成本的比重從賬面反映已超過40%。這些都大大推高了商品的成本。
房租成本增長過快,也使企業普遍面臨巨大的成本壓力。傳統商業企業遭遇寒冬,多小企業更是因此難以為繼。
三、市場價格監控體系尚未充分發揮作用
在一些行業的供應鏈中,還存在某個環節的市場從業者利用其規模或其他方面的專項優勢,影響供應鏈各環節價格的合理調節,使得品價格居高不下,損害終端消費者合法權益的現象。而由於一般企業和民法制意識滯后、市場信息不均衡等原因,雖然我國已出台《反壟斷法》,但尚未被充分主動使用以保護市場秩序和終端消費者權益。
綜上,我建議:
一、繼續深化稅制轉型,完善現有的所得稅制度和稅收征管制度,同時清理各級行政收費,特別是加強對地方層面行政職權部門的約束。
二、加強流通環節成本,特別是物流和租金的管控,以降低消費品價格增長的壓力。
三、加強法制宣傳和執行力度,抵制壟斷企業任意抬價破壞供應鏈利潤分配,並損害終端消費者權益的行為。
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