上海自貿區正式解禁遊戲機產銷：索尼擬聯手滬企引入PS

早報記者是冬冬

國行遊戲機可以開賣啦。

4月21日，上海市政府官網掛出通知稱，《中國（上海）自由貿易試驗區文化市場開放項目實施細則》（下稱《實施細則》）已於4月10日印發，並自印發之日起執行。

《實施細則》提出，在上海自貿試驗區取得工商部門核發的營業執照，且營業執照經營範圍載明“生產遊戲遊藝設備及銷售其產品”的外商投資企業，可向上海市文廣影視局申請內容審查。外商投資企業取得《遊戲遊藝設備內容審核確認單》後，可以向國內市場銷售其遊戲遊藝設備。

這意味著，在中國執行十餘年的遊戲機銷售禁令，已經在上海自貿試驗區正式解封。

國外的遊戲機廠商早已展開行動。微軟和百視通早已在上海自貿試驗區註冊成立合資公司百家合，它們計劃引入的是微軟旗下的Xbox，據一名熟悉內容審查的官員稱，目前官方還沒有接到百家合提交的內容審查申請。

另一知情人士稱，索尼也即將聯手滬上一家企業，在上海自貿試驗區註冊一家合資公司，引入該公司的主打遊戲機PS。

“尚未接到百家合申請”

遊戲機在中國已被禁售14年。

根據《實施細則》，在上海自貿試驗區內，外資從事遊戲遊藝設備的生產和銷售，審批權限已經下放到了上海市文廣影視局，審批單位應在受理之日起20個工作日內做出審批決定，並報文化部備案。該細則規定，向國內市場銷售的設備，應滿足有合法知識產權，益於青少年健康成長等條件；並且不得含有國家有關條例中禁止的內容，不得有押分、退幣、退鋼珠等賭博功能。

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入華速度最快的，可能是微軟旗下的Xbox。

微軟和百視通成立的合資公司百家合，是第一批入駐上海自貿試驗區的企業，編號001，經營範圍包括：自產和第三方的遊戲，以及娛樂應用軟件批發、許可、市場營銷；遊戲及娛樂應用軟件設計、開發、製作；遊戲機相關技術諮詢和服務等。最近有報導稱，百視通方面將在4月底發布國行Xbox one的上市時間，最早可能在六七月份登陸中國。

不過，一名了解內容審查的官員披露，目前還沒有接到百家合提交的申請，“他們前期還要做很多事情，包括內容漢化等，這已經算很快的了。”

此前的3月，上海東方匯文國際文化服務貿易有限公司常務副總經理胡環中曾提到，百家合目前還沒有進行實質的生產和運營，還在談版權。

相比之下，索尼的速度要慢得多。一名知情人士稱，索尼旗下的PS入華一事，已經基本敲定，近期將在上海自貿試驗區內註冊公司。索尼的入駐形式，很可能跟百家合類似，選擇上海的一家企業，在自貿試驗區內組建合資公司。索尼方面未對此置評。

另一個基本談妥的，是日本第三大遊藝機生產商太田。這家日本大型遊藝設備生產商，計劃在上海自貿試驗區內的國家對外文化貿易基地，開設一個600-700平方米的體驗中心，預計在8月18日左右開業。

外資演出經紀爭相入駐

與遊戲機產銷同步放開的，還有針對外資演出經紀機構的持股限制。

前述了解內容審查的官員稱，之前也有一些外資演出經紀機構在中國註冊，只不過是以合資的方式進行，而非外商獨資。這次的《實施細則》中，外資演出經紀機構和娛樂場所的審批所需材料，基本與之前一樣，只是程序有點變化，變為先照後證（先在自貿區內取得營業執照，再向文廣影視局申請經營許可證，或者申請備案），之前是先證後照。

有一些企業已經在準備辦理註冊手續了。

據了解，美國百老匯運營機構之一的倪德倫公司，正在辦理在上海自貿試驗區註冊的手續。韓國CJ集團也在接觸中，早在1995年，CJ集團就與斯皮爾伯格等人一起組建了夢工廠，開始了影視事業。此外，通過與澳大利亞一家公司合作，CJ還成立過多功能影院。

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值得一提的是，《實施細則》還提出，“外商投資企業在自貿試驗區服務貿易區域內設立演出場所的，應當向自貿試驗區管委會提出申請，自貿試驗區管委會應當自受理申請之日起3個工作日內作出決定。”

這也呼應了去年9月文化部下發的《文化部關於實施中國(上海)自由貿易試驗區文化市場管理政策的通知》中，關於在上海自貿試驗區內設立合資、合作、獨資經營演出場所的門檻要求。

外資娛樂場所審批循舊例

相比遊戲機產銷和演出經紀機構開放，上海自貿試驗區對外資設立娛樂場所的放開，似乎尚未對外商形成足夠大的吸引力。

胡環中之前曾告訴早報記者，外資可以在上海自貿試驗區設立娛樂場所，但審批依然按照原有的標準。

《實施細則》也提到，“外商投資企業在自貿試驗區服務貿易區域內設立娛樂場所的，應當符合《娛樂場所管理條例》（國令〔2006〕458號）、《娛樂場所管理辦法》 （文化部令〔2013〕55號）等法規、規章規定的設立條件。”

上述了解內容審查的官員說，有不少外企在醞釀設立娛樂場所，“但因為要在自貿試驗區裡開，面向普通消費者的經營場所，要讓人家消費，沒有這麼容易。現在自貿試驗區都是工作人口，不是常態居住人口。”

政策制定者們似乎也意識到了這一點。《實施意見》特別提到，外商投資娛樂場所在籌建階段，可向上海自貿試驗區管委會諮詢，自貿試驗區管委會應當依法為外資企業提供指導。