顧強：發展首都經濟圈的部署

此次總書記的講話非同尋常：第一次把京津冀發展上升為國家的戰略；第一次從傳統上的一體化轉向了協同發展；第一次提出了“發展首都經濟圈”等具體的部署。

1、產業對接是京津冀發展的重要內容：

理順三地產業的發展關係；

建立三地產業的合理版面；

形成產業間上下游的聯動，把握未來產業對接的動向。

2、優化城市群的空間版面結構（55公里，80公里）：

當前缺乏完善綜合的城市功能區；

未來外圍需要有一些新城產生。

3、當前京津冀城市發展中主要的問題有：

城市發展缺乏產業支撐；

產業發展缺乏城市依托。未來可能出現一些產、城一體的現象。

區域的利益共用機制問題。

4、國家戰略主導下的京津冀合作：

（1）產業發展目錄。

北京轉出重點：兩高一資（勞動密集型傳統制造業）、區域性的物流市場和專業市場、部分高校和教育培訓機構、事業行政型的附屬機構。天津河北承接類型：研髮型的、規模型的汽車產業、優質型的文教、科技平臺等。

如何推進：國家規範，市場引導。按照價格、產業模式推進。

（2）制度層面的推進：利益共用機制的建立。

中科院政策所博士后 顧強