泰國半政變 軍方宣布全國戒嚴 軍頭籲兩陣營對話 股匯齊挫

泰國政治僵局曠日持久，親反政府兩陣營衝突一觸即發，軍方昨(20)日突然宣布全國戒嚴，大批荷槍士兵進駐曼谷街頭和各大電視台，限制媒體報道。陸軍總司令巴育下令成立維持和平指揮中心(PKCC)接管安全事務，並解散此前由政府負責的維持安全秩序中心(CMPO)。軍方稱戒嚴是為維持秩序，強調並非政變。看守總理尼瓦探隆的助手稱政府事前未獲知會，形容是「半政變」。反對派領袖素貼則聲言不會停止抗爭。軍方領袖呼籲兩大對立政治陣營對話。 

香港《文匯報》綜合外電消息，據當地媒體報導，曼谷街頭四處可見軍隊巡邏，軍人阻止部分車輛進入市區，位於市中心的警察總部外堆起沙包。荷槍士兵進駐曼谷酒店和商業區中心，並出動架有機槍的軍車戒備，又到敵對兩大陣營的集會地點戒備。由於軍方檢查站料引致交通擠塞，泰國機場呼籲旅客應預留時間。

軍隊據報昨日凌晨3時起進駐曼谷，巴育早上6時半透過電視宣布戒嚴。他指出，政局動盪引致大型示威持續，身份不明團體伺機發動暴力襲擊，引致無辜平民傷亡，恐令局勢惡化，危害國家安全和人民性命。軍方下令親政府與反政府群眾留在各自的示威據點不要移動，以免引發衝突，其他民眾則可照常生活，毋需恐慌。

巴育同時宣布他本人擔任PKCC主席，接管所有安全行動的指揮權，有權要求警察、海陸空三軍、內政部等相關機構支援PKCC行動。他亦發布聲明，「禁止媒體報道或發布傷害國家安全的新聞和照片」，下令10家親政府或反政府的電視台停播，形容他們立場偏頗，要「避免扭曲新聞，製造誤解」；其餘允許繼續廣播的媒體則要第一時間播放軍方消息。

看守司法部長猜卡盛證實，軍方宣布戒嚴前沒諮詢政府，但強調軍方只接管安全事務，看守政府仍握有管治實權。看守內閣昨在秘密地點開會商討局勢，尼瓦探隆呼籲軍方保證民眾安全，並遵照憲法行事。巴育昨要求各官員前往陸軍俱樂部向官方報告。

選舉委員會委員頌猜昨日透露，看守政府提議將7月20日的大選推遲至8月3日。執政為泰黨促請巴育和選委會推動大選盡快舉行，強調戒嚴令不會損害看守政府合法性。

親他信「紅衫軍」領袖乍都蓬昨日表示，會繼續在市郊集會和平抗爭，直至國家恢復「民主原則」，促成大選舉行。他稱軍隊從四方八面包圍親政府示威者，並嘗試勸說群眾解散。反對派「人民民主改革委員會」(PDRC)則宣布取消昨日的集會，示威領袖素貼稱會繼續抗爭，形容尚未取得勝利。

流亡海外的前總理他信昨在微博twitter發文，指軍方頒布戒嚴屬預料之內，但指戒嚴令不能侵犯人權及進一步破壞民主。

香港《明報》綜合外電報導，軍方是引用一項1914年實施的法律實施戒嚴。根據新安排，維和指揮部有權傳喚審訊，可以要求國內安全行動指揮部、警察、三軍、內政部及其他政府部門提供支援。軍方表示，戒嚴是順應民意，民眾可如常生活。軍方消息稱，軍隊只是控制保安事務，看守政府仍在履行其他職能，因此「絕對不是政變」，但看守首相尼瓦探隆的幕僚稱，軍方未與政府商討便單方面決定戒嚴，等同「半場政變」。教育部長乍都隆質疑，大多數省份並未發生騷亂，戒嚴理據不足。

戒嚴未禁止集會，只要求反他信的「民主改革人民委員會」和擁護他信的「紅衫軍」留在各自集會地點，避免衝突。反對派領袖素貼上周聲稱5月23至25日是其清除「他信體制」關鍵時期，聲言要發動百萬人上街，迫使看守政府閣員辭職，「紅衫軍」也宣布在同一時間提升集會規模。當地輿論分析，軍方這次出手，可能是先發制人，避免反對派與紅衫軍嚴重衝突。

「紅衫軍」領導人乍都蓬表示將繼續集會，並關注軍方下一步動向。反對派亦取消昨天日間集會計劃，但素貼昨晚向支持者發表演講，稱戒嚴無損「反抗暴政的示威權利」，「我們將繼續抗爭，我們並未取得勝利」。朱拉隆功大學政治學者提帝南分析，此刻泰國政局岌岌可危，軍方須避免傾向任何一方，以免弄巧成拙。

曼谷街頭氣氛未見特別緊張。美國駐曼谷使館提醒在泰美國人提高警覺，菲律賓表示可能撤僑。歐盟則呼籲當局盡快制訂清晰大選時間表，建立可全面運作的民主政府。看守首相尼瓦探隆呼籲軍方要保證民眾安全，按照憲法行事。選舉委員會委員頌猜透露，看守政府提議將7月20日的國會下議院選舉推遲至8月3日。前首相他信表示，實施戒嚴是意料中事，但他希望軍方不會違反人權及進一步摧毀民主。

中國外交部發言人洪磊昨日表示，中方一貫主張泰國有關各方加強對話協商，妥善處理政治分歧，盡快恢復政局穩定。中國駐泰大使館昨日發布旅遊提示，提醒在泰公民關注政局變化，強化安全意識和注意自身安全，減少不必要外出及避免前往集會周邊地區。

菲律賓宣布把泰國地區的旅遊警示上調至第2級，提醒旅泰菲民注意安全。菲外交部發言人表示，菲民應做好配合政府撤僑的準備，勿四處遊走，盡量遠離公共場所。

美國國務院表示，會繼續留意事態發展，促請軍方把行動局限於阻止暴力的臨時行動，避免傷害泰國民主體制，同時呼籲在泰公民保持警覺。

日本內閣官房長官菅義偉促請泰國各方克制，避免任何暴力行為。印尼對戒嚴令表示密切關注。歐盟呼籲各方克制和尊重民主原則。

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示威反戒嚴
圖片來源：香港文匯報

泰國軍方突然實施戒嚴，是否有助緩和局勢言之尚早。有觀察家指此舉有助控制局勢，避免敵對陣營衝突導致流血。曼谷反政府示威至今已接近半年，軍方一直抗拒介入，強調中立。《曼谷郵報》評論指，示威領袖素貼揚言下周發動「最後一擊」，號召大批支持者上街意圖推倒看守內閣，又在未來幾日安排多場示威造勢，成為「駱駝背上的最後一根稻草」，終令軍方出手。

評論指出，前看守總理英祿遭憲法法庭解除職務後，已引起親政府「紅衫軍」不滿，揚言上街示威，屆時恐與反對派爆發嚴重衝突。對於決意防止暴力的陸軍總司令巴育而言，眼前只剩「軍事政變」和「戒嚴」兩個選擇，他最終採取較溫和的方式。

曼谷風險評估公司PQA Associates總監夸利亞指出，軍隊雖然進駐曼谷主要交匯處等地，但未採取任何武力，認為軍方態度仍溫和。他指出，軍方用意可能是希望勸說示威者自行解散，故局勢下一步發展將取決於示威者的反應。「若局勢依然無改善，那軍方將把行動升級。」

夸利亞表示，看守政府努力改善局勢是好事，但戒嚴無法解決泰國根深柢固的政治問題，軍方亦不可能單靠武力化解政治分歧。《曼谷郵報》評論指，如何迫使兩陣營坐下談判，切實解決分歧，將是巴育的最大挑戰。曼谷朱拉隆功大學政治專家提蒂南指出，軍方須步步為營，盡量在兩陣營之間持平，一旦偏幫其中一方，恐致局勢急劇惡化，包括引發針對軍隊的暴力襲擊。

 
與軍人合照
圖片來源：香港文匯報

「泰國通」居泰港人胡慧沖表示，軍方宣布戒嚴後，曼谷市面氣氛平靜及大致正常，居民照常生活。據報途人看見街上荷槍士兵似乎未有特別害怕，有人拿手機以軍人作背景自拍，部分人更邀請士兵合照，士兵亦友善地同意入鏡。

胡慧沖指出，突然戒嚴情況罕見，對此感到詫異，認為情況雖未至於嚴峻，但呼籲港人如無必要，應暫時避免前往當地，並留意局勢發展。他指出，親政府「紅衫軍」已表明不會與軍方衝突，故局勢會否升溫關鍵將在於反對派。

曼谷Central World等港人常到旅遊點照常開放，遊客似乎未有明顯減少，頗為熱鬧。在下城區一個交匯處，全副武裝軍人站在軍車前與路人拍照，亦有居民為軍人送上食物，氣氛融洽。在主要購物區拉差巴頌路口，遊客對軍人進駐顯得有點困惑，一名駛經的電單車司機則為軍人打氣，反映居民似乎歡迎軍方介入。
 
戒嚴拖累泰國股匯雙雙下挫。泰國SET指數昨日低開後持續向下，一度跌1.2%，創本月8日以來最大跌幅。泰銖一度貶近0.6%，創兩個月以來最大跌幅，但其後泰國央行疑出手拋售美元支持泰銖，令跌幅收窄至0.2%。

泰國10年期國債孳息率昨上揚3基點，至3.75%，5年期信貸違約掉期(CDS)升至127基點的1個月新高。市場分析指，投資者普遍「不喜歡」戒嚴，因這代表情況失控。不過亦有意見認為，軍方介入或迫使政客更願意走向談判桌，可能有助改善局勢。

另外，泰國貿易諮詢委員會認為，連串政治危機已損害泰國在海外形象，泰企需要努力重拾客戶信心，但相信泰國今年仍能達至5%出口增長目標。

戒嚴令賦予軍方的權力

根據1914年《戒嚴法》，戒嚴令實施後泰國軍方有權：

■採取行動阻止戰爭或暴亂發生，包括使用武器鎮壓動亂

■禁止任何形式的集會，或是循海陸空任何途徑進行的公共活動

■限制或禁止報紙和廣播媒體作任何報道

■對「任何地方」進行搜索、徵用、禁止、充公、佔據或摧毀，包括搜身、檢查車輛、住宅和建築物，以及審查印刷媒體

■隨時動員平民或企業協助軍隊，包括提供車輛、食物、工具和武器

■實施宵禁或劃設禁區

■拘留涉嫌違反戒嚴令的疑犯最多7天

■召開軍事法院審理戒嚴地區發生的罪案，即使在戒嚴令取消後，法院仍有權繼續審訊有關案件

資料來源：法新社/香港文匯報