外匯局：近期跨境資金流出壓力比年初明顯緩解

北京(CNFIN.COM /XINHUA08.COM)--國務院新聞辦21日舉行新聞發布會，介紹2016年第一季度外匯收支數據有關情況。國家外匯管理局新聞發言人王春英在回答關於一季度我國跨境資金凈流出的壓力有所減少的提問時，表示總體來看，近期我國跨境資金流出壓力比年初明顯緩解。

王春英市場，今年一季度的形勢變化還是有一些波動。總體來看，近期我國跨境資金流出壓力比年初明顯緩解。關於如何看待近期的變化和未來的趨勢，如何防范相關風險以及政策調整，我想跟大家交流三個方面：

第一，近期的變化說明我國跨境資金流動在短期波動後正在向基本面回歸。今年初，境內外市場都出現了短期波動，全球主要股票市場大幅調整，市場避險情緒明顯上升，美元指數在一月份也上升了1%；國內金融市場也出現了波動，人民幣匯率貶值預期增強。但經歷了短期的波動以後，市場環境逐漸趨向了穩定。國際上，主要股指止跌回升，反映市場避險情緒的波動率VIX指數從2月中旬的高位回落，美元指數在2、3月份也分別下降1.4%和3.7%；國內經濟一些主要指標也出現了積極變化，比如，一季度工業增加值增速、固定資產投資增速、社會消費品零售總額增速等都高於前兩個月，3月份PMI又回到了“榮枯線”以上，國內金融市場也逐漸轉向相對平穩。在這種情況下，市場情緒逐漸回歸理性，我國跨境資金流動也朝着更加平穩的方向發展。

主要的表現：一是外匯儲備余額降幅收窄，而且3月份由降轉升。今年1、2月份，我國外匯儲備余額分別下降995億美元和286億美元，3月份轉為上升103億美元。二是近期結售匯逆差較年初回落，企業、個人等非銀行部門的跨境資金凈流出逐步下降。三是人民幣匯率總體趨穩。人民幣對美元匯率1月份小幅下跌，2月份以來趨於穩定，境內外價差也不斷收窄，1至3月份境外CNH與境內CNY日均價差分別為419個、111個和94個基點，人民幣對一籃子貨幣匯率也保持了基本穩定。

第二，未來我國跨境資金流動的總體態勢將保持基本穩定。影響跨境資金流動的因素很多，既有中長期的，也有短期的，中長期因素是根本，也是比較穩定的，決定了一定時期內我國跨境資金流動的整體態勢。例如，我國經濟發展前景依然良好，“十三五”規劃綱要中提出未來五年我國經濟年均增速達到6.5%以上，在世界范圍內仍屬於較高水平，而且將在經濟體量較大的情況下實現，這有利於吸引外資尤其是長期資本持續流入。同時，我國貨物貿易以及經常賬戶還會保持一定規模順差，外匯儲備依然充裕，目前仍穩居世界第一位，而且比其他國家高很多。這些因素在我國跨境資本流動中都會發揮穩定器的作用。

此外，隨着我國經濟的發展和經濟結構的調整，境內主體同時在國際、國內兩個市場配置資源的需求也會上升，跨境資本雙向流動將會更加活躍，但這通常要經歷一個逐步適應和完善的過程，相關的資本流動仍將保持在一個可預期、可控的范圍內。當然，我們也並不排除一些短期因素還會在個別時期出現，比如一些突發事件的沖擊、一些超出市場預期的因素等，但這些因素畢竟是短期的，不會改變中長期趨勢。

第三，當前我國跨境資本流動風險總體可控，外匯管理將繼續處理好便利化與防風險之間的平衡。防風險首先要客觀的評估風險。當前我國的國際支付能力總體較強，不存在國際收支支付問題；企業的對外債務調整與償還也在穩步推進，經過一段時間的債務去槓杆化，我國外債的未來償付風險已經有所降低，去年底的本外幣外債余額與可比口徑的去年3月底相比，已經下降了2570億美元。因此，在當前形勢下，外匯管理仍會堅持在改革開放的總體原則下守住風險底線。一方面，堅持服務實體經濟發展，推動外匯管理改革，完善宏觀審慎管理框架下的外債和跨境資本流動管理，繼續為市場主體利用國際國內兩個市場提供便利，充分滿足市場主體具有真實貿易投資背景的用匯需求；另一方面，積極防范跨境資金流動風險，加強國際收支監測分析和預警，繼續做好與市場主體的有效溝通，指導銀行嚴格履行真實性合規性審核責任，依法打擊外匯違法違規行為。總的來說，我們的政策是一貫的、連續的，也能夠很好地應對當前的跨境資本流動局面。