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金融界網站吉林訊 近日,著名經濟學家、天則經濟研究所研究員張曙光教授張曙光教授出席“遠東經濟論壇”時指出,中國的經濟周期處在一個轉折階段,由高速增長轉向中低速增長,今年正處在這個過程中。從一季度來看,經濟增速7.4低於政府年初制定的7.5的目標,目前政府正采取了而一些措施,其中包括對中小企業提供稅收優惠政策,以及在民生工程方面加大了對廉租房和棚戶區改造,同時還加大了對中西部鐵路發展的投資。
他認為,以上三項措施很重要,對經濟增長會有好處。但是他提出對鐵路的投資是否存在過剩的問題,因為目前中國高鐵總里程已經超過一萬公里,並且東部的高鐵除京滬線盈利外,其他都在虧損。西部地區因為人流和物流都遠不如東部地區,如果發展高鐵,有可能盈利情況會更糟糕。
談到政策調整,張曙光教授認為“創新的主體應該是企業,而不是政府”,政府最應該做的是在政策上如何能夠對企業的創新提供支援,從目前中國財政政策來看,目前的情況是政府收入太多,企業負擔太重。中國現在的財政收入除了稅收收入以外,還有非稅收入,即政府的基金,比如說三峽建設基金,鐵路建設基金,還有地方政府的土地出讓金,這些政府性基金占到了整個財政收入的40%。而這些基金都加到了要素價格里,比如三峽建設基金,現在變成重大水利建設基金,在電價里面加;鐵路建設基金在運價里面加,那么不光扭曲了價格,扭曲了市場的信號,不僅企業的負擔重,老百姓的負擔也加重。既然要鼓勵經濟增長,政府就不能拿那么多錢,就應該想辦法去減稅。這是財政政策上應該調整的重要方向。
張曙光教授指出目前中國的金融體制和政策是一個金融抑制的政策,監管部門對互聯網金融在支付方面的限制,實際上是限制了個人的支付權利。而互聯網金融的發展推動了利率市場化的進程,恰恰是實現了個人的金融權利。他呼吁在金融領域,政府應該推進市場化,減少對金融資源的控制,逐漸退出,讓市場進入,起到設定資源的決定作用。
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