中方突撤南海鑽油台 提早完成任務 美國施壓被迫對越讓步？

 
981鑽井平台比計劃中提早一個月撤出，官方稱並無外部因素。
圖片來源：香港明報

引發中越兩國對峙近兩個半月的中海油屬下南海981鑽井平台前日突然撤離，返回海南島附近海域。與最早宣布的計劃相較，撤離時間提早了一個月。中國官方解釋，鑽井已按計劃完成任務，否認受到外部壓力。但外界仍普遍相信這是中方讓步的標誌，更有左派學者指中方「執行了」美國參議院較早前要求981鑽井平台撤離南海的決議。

香港《明報》報導，新華社前日（15日）深夜11時報導，「海洋石油981」鑽井平台已於當日結束在西沙中建島附近海域的作業，「按計劃順利準確全面地取得了相關地質數據資料」。與官方5月3日首次公布的作業計劃相比，981鑽井平台的撤走提早了1個月。海事局當時稱，鑽井平台計劃操作至8月15日。

中石油政策研究室副主任王震對新華社解釋稱，今次作業優化了施工方案，大幅度提升了生產時效。而油氣測試需要再分析勘探所獲數據後才能進行，而且「7月中下旬開始進入颱風多發季節」，要確保人員設備安全。外交部發言人洪磊昨日說，「981」撤走「與任何外部因素無關」。

但由於981鑽井平台曾遭受強大國際壓力，官方的說辭似難自圓其說。5月2日981鑽井平台設在在中建島附近海域才數天，中越雙方船舶就在附近海域發生大規模對峙衝撞。中方指越南船逾千次主動撞擊中方公務船，並出動蛙人和漁網干擾中方鑽井平台。5月16日，訪美的解放軍總參謀長房峰輝強硬表態稱﹕「這個井我們一定要打成，不會受任何外來的干擾和破壞。」

但轉機在本月初出現。在為期兩天的中美戰略合作對話正在北京舉行之際，美參議院10日通過決議，要求中國撤走981鑽井平台和護航船舶。次日，美國國務院官員又提出南海問題「三不」建議，即各方不再奪取2002年以前未控制島礁、不改變南海地形地貌、不採取針對他國單邊行動。

外界普遍認為，981鑽井平台的撤離，是中方在美國的強大壓力下和越南持續的騷擾下作出的讓步。左派學者張宏良撰文〈我為祖國哭與呼〉指，中國「居然執行」了美國國會的決議案，此舉在行動上等於承認了美國割讓南海的要求。《中國石油報》引述一名越南學者指，中國撤離是「迫於越南人民軍的震懾力」。

越南外交部發言人黎海平昨天表示，「越南要求中國，勿將海洋石油981或其他鑽油平台再帶進越南第143油氣區塊或任何越南海域」。

廣西民族大學越南法律研究所長吳遠富指出，中國官方公布的撤出理由或許是真的，但鑑於美越兩國的強大壓力，官方的理由看起來令人感覺並非撤走鑽油井的主要因素。吳遠富建議，未來中國在西沙群島的維權，應採用國際反應不大的方式漸進。

吳遠富稱，中國早年坐視越南、俄羅斯、印度在西沙海域開採石油，近年「急了又亂出招」，他說，981鑽井平台本來就不應設在中建島以南海域，一來國際動靜太大，引來美、越、菲等國聯手施壓，二來中國也增加樹敵，在面對東海釣魚島爭端的形勢下，延長了海洋維權戰線，不符合《孫子兵法》「各個擊破」的原理。

吳遠富表示，中國日後的海洋維權，應選用國際動靜不大的漸進式方法。如逐漸增加在西沙的軍事存在，軍事巡邏常態化，並對違法侵害中國海洋利益的越南漁民更嚴格執法，「韓國海警抓中國漁民就很不留情，完全不用管兩國關係」。此外，中國在自身不開發的同時，也應阻止越南繼續開發西沙海域，避免越南的石油開採形成既存事實，並在僵持中逐漸加強控制。