大國政要會晤時故意遲到背后的外交博弈

中美外長

王毅和克里的會晤原定於當地時間下午3時半左右，之后會晤被推遲一個小時，但克里直到下午5時才姍姍來遲。國家領導人出訪時一般會安排很多活動，中間也會出現很多突發狀況，一旦一個活動延時都會影響接下來的行程安排。但在外交場合，有時會出現故意遲到的現象，這被認為是表達外交立場的一種方式，但這種“小動作”一般不會起太大作用。這一觀點值得關注。

2014年8月9日，美國國務卿克里與中國外交部長王毅在緬甸首都內比都出席東亞合作系列外長會期間，雙方進行會晤，並且就南中國海問題展開廣泛討論。期間發生一個小插曲，吸引不少媒體注意：王毅和克里的會晤原定於當地時間下午3時半左右，之后會晤被推遲一個小時，但克里直到下午5時才姍姍來遲。

法國國際廣播電臺報導稱，在落座之前，王毅首先說，“你遲到了”。克里則簡單回答說“對不起”。落座之后，王毅通過翻譯繼續剛才的話題說：“不好意思，可是我們從4點半就在這里等你了，等了你半個小時。”克里則尷尬地笑著道歉說：“我真的很抱歉”。

克里沒有解釋他為何遲到，但克里自己也在去年5月訪問俄羅斯期間受受冷遇，苦等俄羅斯總統普京三小時。當時，克里上任后首次訪俄，恰逢俄羅斯勝利日前夕，閱兵儀式彩排交通管制，克里的車隊不得不“滯留”機場將近半小時。隨后，在同普京會面前，由於普京與內閣成員的會晤時間延長，克里又不得不在克里姆林宮等待了大約三小時。

說到政要遲到，相信不少人會記得，在去年12月10日在南非索韋托鎮足球城體育場舉行的已故前南非總統曼德拉追悼會，現場下起大雨，美國總統奧巴馬因交通擁堵遲到。結果大會主持人當場宣布：“奧巴馬還沒到，不等了，全場高唱國歌，儀式開始了。”主持人並且解釋，按照非洲的傳統，下雨意味著上帝的大門向逝者打開。

美國《華盛頓郵報》為了查清奧巴馬的遲到情況，通過白宮網站搜尋奧巴馬2014年以來的所有公開演講內容。因為演講內容都有時間標記，只要將講話時間同原來的日程表對比，便能計算出他遲到的次數和時間。

結果顯示，奧巴馬今年以來總共遲到2121分鐘，遲到次數大約有200次，平均每次遲到11分鐘，有時遲到時間竟達一個小時。2012年3月，在首爾核安全峰會期間，奧巴馬屢次遲到。報導列舉：第一天，奧巴馬出席招待會比預定時間晚了40分鐘，工作晚宴也因此延后10分鐘舉行。而第二天，奧巴馬再次遲到，他沒直接前往座位就座，而是在入口附近和其他首腦交談1分多鐘。按照國際慣例，所有領導人就座后主席才會入場。因此，韓國時任總統李明博在奧巴馬入座后才進入會場，會議比預定時間晚15分鐘。

有分析稱，奧巴馬是個典型的“夜貓子”，經常工作至午夜，睡眠不足導致連連遲到。不過，去年9月5日，g20國峰會在俄羅斯聖彼得堡開幕，當晚舉行工作晚宴，普京與各國領袖一同進入會場，但奧巴馬沒有跟隨大隊，而是遲到了30分鐘獨自到場。在峰會前，因為俄護住了美國“竊聽門”主角斯諾登，美俄之間已開始了激烈的交鋒。輿論普遍認為，奧巴馬通過故意遲到來表達自己的態度和立場。

鳳凰衛視時事評論員阮次山認為，普京顯然要冷落奧巴馬，但在全球任何的場合，美國的總統都會喧賓奪主，讓大家的眼光都放在他身上。如果奧巴馬和其他領導人一起進場，必然會黯然失色，所以他最後一個進場，這是一種“表演”。

在國際政壇上，普京被公認為“遲到大王”，從英女王、德國總理、西班牙國王到韓國總統，都曾領教過普京的姍姍來遲。去年11月，普京前往首爾會見韓國總統朴槿惠時，已經晚到的他還在中途停留，與武術愛好者閑聊，結果遲到30分鐘，引發韓國社會不滿，《韓國時報》更打出了 “普京先生，下回請準時” 的標題。12月，普京到梵蒂岡會見教宗方濟各時足足遲到50分鐘。《莫斯科共青團報》報導，普京是因為在酒店門口被一群支援俄羅斯朋克樂隊pussy riot的女示威者圍堵而耽擱。

此外，普京的遲到記錄還包括2003年見英女王伊麗莎白二世遲到14分鐘； 2012年見德國總理默克爾遲到40分鐘；約見美國國務卿克里談敘利亞問題，最終遲到三小時；2002年他讓一群在空難中痛失子女的家長在巴什闊爾托斯坦共和國一個墳場內苦苦等候兩個小時等。

《莫斯科共青團報》政治專欄作家羅斯托斯基的文章，引述普京一位不愿具名的親信說，，普京遲到往往是因為他行事慎密所致。例如在重要會議之前，他常常會復查資訊來源，作深入探究，結果就晚點了。但他有時是故意遲到，怠慢對方。例如2012年他原定與烏克蘭總統亞努科維奇在克里米亞島進行天然氣談判，赴約途中卻停下來與騎車朋友聊天，結果遲到近四小時。政治評論員阿布拉諾夫指出，普京的“有意遲到”源自於他渴望顯露自己在世界政壇上占有“沙皇式的地位”，猶如俄羅斯帝國鼎盛時期的沙皇。

阿根廷總統克里斯蒂娜也經常在重要外交場合遲到。2008年11月，g20峰會在美國華盛頓舉行，各國領導人拍完“全家福”后，正準備離開時，卻被告之回到原位再次拍照，因為第一次拍照時克里斯蒂娜因為遲到沒有在場。盡管克里斯蒂娜為自己的遲到連聲道歉，但仍然讓一些與會領導人感到不快。而她遲到的理由竟是因為著裝打扮延誤，這也是她常用的理由。據悉，她上任后幾乎每天都要換一雙鞋，一天內至少要換4套衣服。她到底有多少雙鞋被阿根廷人戲稱為“國家機密”。

2009 年7月，克里斯蒂娜參加在巴拉圭舉行的南方共同市場首腦會議，因為巴拉圭和阿根廷之間有一小時時差，當這位女總統按照阿根廷時間在上午9點來到會場時，巴拉圭已是上午10點。

與克里會晤時，王毅指責有人炒作所為南中國海局勢緊張，並稱中國與亞細安有能力維護南中國海穩定，亦能心平氣和討論南中國海問題，但一些區域外國家就坐立不安，呈現緊張，不知意欲為何。他表示同意區域外國家可以有合理關切，但反對他們來南中國海地區指手劃腳。

王毅在落座前先批評克里遲到，落座后又強調一遍，等克里“好好地”道歉后才正式開始有關南中國海局勢的討論，被認為是運用“先發制人”之計，為的是先給對方一個“下馬威”。

王毅批評克里遲到引起外界注意后，中國《華商報》特別采訪中國外交部前禮賓司代司長魯培新，就遲到是否造成外交失禮的問題進行解讀。而魯培新表示，按照外交慣例，一方因故遲到時，應事先告知另一方並作出解釋，否則將造成外交失禮。

他說，履約守時是外交活動中很重要的環節。如果一方不按時赴會甚至不履行約會，從外交禮儀上講，起碼是不禮貌的表現。如果兩國關係不好，則可能被認為是故意廢約而惡化關係。

他表示，國家領導人出訪時一般會安排很多活動，中間也會出現很多突發狀況，一旦一個活動延時都會影響接下來的行程安排。但在外交場合，有時會出現故意遲到的現象，這被認為是表達外交立場的一種方式，但這種“小動作”一般不會起太大作用。

網民“銅都泠泠生”在人民網(603000,股吧)“強國社區”上發表看法指出，克里遲到半小時這一外交橋段雖是一個插曲，但卻透露出美國人傲慢外交背后的霸道思維。文章提到中國是一個禮義之邦，是一個守時誠信的民族，又指出：“美國碩碩大國，應以信服天下，試問，如果不誠不信，何以江湖稱大？”