四中全會或強化依法治網 高層著手保衛文化邊疆

任賢良

    和訊網訊息 8月26日，2014年中國互聯網大會在北京舉行。國家互聯網資訊辦公室專職副主任任賢良致辭時指出，依法治網是依法治國方略在互聯網領域的具體要求，互聯網文化傳播應增強國家認同、民族認同、政治認同、文化認同，應保衛文化邊疆，捍衛國家文化安全和意識形態安全。

7月29日，中共中央政治局召開會議，決定今年10月召開中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是研究全面推進依法治國重大問題。從任賢良的發言來看，依法治網應該是依法治國的重要內容之一。

任賢良指出，我國互聯網立法存在及時性不夠、系統性不強、法律地位較低等問題，特別是隨著網絡新技術、新業務的快速發展，相關法律問題不斷涌現，如網民財產權利受侵害后難以取證、網絡侵權案件管轄權存在爭議、跨國網絡犯罪治理困難等等，要結合全球網絡空間的虛擬化、動態化等特征，以及互聯網發展的最新態勢，加強頂層設計，構建互聯網法律體系，圍繞關鍵資訊、基礎設施、互聯網資源、資訊安全、垃圾資訊、電子商務、網絡犯罪等方面，及時開展相關立法和法律修訂工作。

之所以強調立法，還源於中國是網絡攻擊的主要受害國之一，網絡安全形勢不容樂觀。國家互聯網應急中心的報告顯示，針對我國互聯網站的篡改數量呈現逐年上升的趨勢，其中政府網站已成為重要的被攻擊目標。大多數網絡安全威脅都與網絡資訊系統，特別是應用系統存在的安全漏洞誘發，給國家資訊安全帶來了現實的威脅。

“網絡資訊安全並不局限於技術層面，還涉及到文化和意識形態的安全，值得我們高度重視。網絡技術的裂變式高速發展導致媒體格局和輿論生態發生重大變化，網絡催生了各種新技術平臺，使得越來越多的人習慣於通過手機等移動終端獲取資訊，傳統媒體輿論引導能力受到挑戰。同時，互聯網的開放促進了資訊的跨國界流動，世界范圍內的各種思想、文化交融日益頻繁，我們應在互聯網文化傳播中增強認同感，以捍衛國家文化安全和意識形態安全。”任賢良說。