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中國央行副行長潘功勝最新表示,下壹步將加快推進利率市場的改革,擴大金融機構市場化定價的範圍。目前推出了金融機構同業存單的發行,下壹步,將推出針對企業和個人的大額存單的發行。
中國證券報周壹援引潘功勝在第五屆財新峰會上表述稱,就金融改革而言,要在宏觀審慎的管理框架下,完善政府融資和市場化的風險處置機制;結合化解地方政府債務風險;加快建立規範透明的可持續融資機制,化解銀行不良資產的風險,進壹步完善不良資產的處置核銷機制。
“目前中國金融體系總體上穩健,金融風險總體可控,風險防範能力較強,銀行整體不良率的水平大概在1.1%左右,資本結構風險的防範能力也比較強。”他稱。
中國央行在11月逾兩年後重啟不對稱降息時,曾提到將適時通過推進面向企業和個人發行大額存單等方式,繼續有序推進存款利率市場化。
央行壹年前發布了同業存單管理暫行辦法,存款類金融機構可以在當年發行備案額度內,自行確定每期同業存單的發行金額、期限,但單期發行金額不得低於5,000萬元。 中國首批同業存單亦於去年12月面世。
潘功勝還提到,要主動適應對外開放的新形勢,擴大金融市場的雙向開放,按照分項目、分強度、有效地提高跨境資本的程度,逐步實現人民幣項目的可兌換。
他指出,經濟步入新常態,與利率、匯率等金融要素的市場化改革和貨幣政策調控相互作用,在體制機制方面的重要內涵就是要完善市場經濟體制,強化市場在資源設定中的作用。要發展多層次資本市場,提高股權融資的比重;拓寬企業的融資渠道、優化融資結構,緩解企業杠桿率較高的問題,發揮市場在管理方面的優勢。
同時,在完善負面清單管理、加強監管的前提下,加快中小金融機構的發展,健全多種所有制,建立多種業態和大中小型機構並存的金融體系。
另外,潘功勝提到,中國經濟的發展正處於“三期疊加”的狀況。伴隨著經濟下行,地方政府債務、房地產影子銀行等領域的風險正在顯露,這些風險的形成,與國際金融危機的沖擊有關。但本質上,仍是粗放經濟發展模式體制性、結構性矛盾在經濟金融領域的反應。
他認為,當前整個社會的融資總量和資金流動性,還是比較充裕的。“融資難和融資貴的問題,是壹個結構性的問題。”
中國11月新增人民幣貸款明顯超預期,並創歷史同期新高,顯示央行的“寬鬆式指 導”正顯效;不過M2增速續降並創八個月來新低,貨幣創造能力欠缺與當月其他經濟數據相 呼應,顯示實體經濟依舊偏弱,未來仍需更多寬鬆政策扶助。
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