“智慧城市”如何建得智慧

徐燕燕

智慧城市的概念在國內已提出多年，隨中央新型城市化建設的提出，相關行業將迎來巨大的市場機遇。但對企業來說，由於市場不清晰，落實仍需要過程。

“平安城市推廣了很多年，它的主要瓶頸在於我們過多地強調了城市的偏建設，而沒有強調后期設備的運營、管理和服務。”在近日舉行的“2012中國(上海)智慧城市高峰論壇上”，智慧中國(控股)有限公司首席戰略官曹國輝如是說。

鷹圖(中國)有限公司副總經理李斌也對《第一財經日報》記者說，未來智慧城市建設，應該“軟硬”兼具。

建設智慧城市將撬動一整條業鏈的發展。這條業鏈包含了提供運營服務的運營商，進行工程項目建設、技術整合的建設商，提供系統所需各種品的品商，以及規劃設計整個城市藍圖的設計商等。

過去，國內企業的品基本上是給國外做代理，后來開始做品，目前品這一階段已經發展得很好，利潤也很足了，競爭開始激烈，利潤開始變小，行業開始透明；目前大部分熱點集中在整合、建設和施工。“現在的亮點項目就是城市建設，包括土地建設以及地面交通等各種子系統的建設。”曹國輝告訴記者。

在他看來，目前城市的整體規劃設計領域還比較薄弱。現在主要集中在某一行業的設計，比如說整個城市的智慧交通等。業鏈下游，也就是涉及項目整合、管理和服務等的運營商將是下一階段市場發展的熱點。

“網絡要覆蓋暢通，設備才能運行，信息才能進行交互，形成物聯網、典型的智慧城市的基礎平台。”李斌對記者說。

資金也成為企業面臨的重大問題。

本報記者了解到，目前國內很多項目都是由供應商墊資，由地方政府主導，但是很多地方政府沒錢支付，增加了企業的負擔。

李斌對記者說，目前國內做智慧城市頂層設計的，主要是幾家大公司。政府並沒有這方面預算，只有當項目建成之后，政府通過收取費用，分期還給企業。“如果錢收不上來，政府還不上，企業壓力也很大。”李斌說。

這樣一來，只有大的企業才有錢墊付，企業小，沒有錢，就做不起來。

盡管目前也有一些銀行等金融機構參與進來，提供資金，但是在沒有國家擔保的情況下，地方負債很重。特別是經濟危機之后，一些地方政府融資平台也撤了，支持力度越來越弱。

“有些地方，領導人換了，說這不是我的事，企業也沒有辦法，債款一拖就是好幾年。”一位提供軟件系統解決方案的企業負責人對記者說，對企業來說，這些都需要國家層面的戰略性政策。“否則，即使做了，也會拖垮。”

但也有企業認為，國家可以出於戰略需求和頂層設計的需求，對一些行業定向扶持和投資，但歸根結底，真正承擔起業發展的重任需要社會資本進入。