廣州部分互聯網定製巴士涉嫌違法經營

信息時報訊 (記者 李慧燕 史倩雲) 近年來，“定製公交”在國內各大城市相繼出現，廣州四家老字號公交企業也於7月推出了“如約巴士”定製公交服務，其他互聯網公司等推出了互聯網定製巴士服務。但昨日據交委負責人表示，廣州目前部分互聯網定製巴士涉嫌違法經營，下一步廣州市交通部門將依法依規做好行業管理工作，規範定製公交服務。

“定製公交”也是公交

據廣州交通部門介紹，“定製公交”是一種利用信息化手段進行客源組織，以多人共同乘用交通工具的形式，為處於相同區域、相同出行時間，具有相同出行需求的人群量身定做的一種公共交通服務，是一種介於常規公交與出租車之間的公共交通服務模式，是對現有公共交通服務的一種補充和延伸。市民乘客通過微信、官方App等軟件提交乘車訂單，並向平台支付乘車費用，就可以享受“一人一座”的定製服務，實為出行提供了不少便利。

針對廣州已經有一些互聯網平台在開展“定製巴士”業務的情況，市交通部門認為，市場上的“定製巴士”從其運營模式和外部形式上看，與公交的特徵基本一致，實質上即是“定製公交”。

部分定製公交違反規定

廣州市交通部門負責人表示，“定製公交”仍屬於公交範疇，應按照《廣州市公共汽車電車客運管理條例》(簡稱《公交條例》)進行管理。

《公交條例》第十八條規定“公共汽車電車線路實行經營許可制度”；第二十五條規定“公共汽車電車線路經營者投入運營的車輛應當取得車輛運營證”。因此“定製公交”的線路和車輛均需要經過交通行政主管部門的許可。目前部分互聯網“定製巴士”線路並未取得交通行政主管部門的任何許可，這就涉嫌違反了《公交條例》相關規定。

第三十條規定“公共汽車電車線路經營者在線路投入運營前，應當編製線路行車作業計劃，報交通行政主管部門備案”，目前部分互聯網“定製公交”行車作業計劃並未報交通行政主管部門備案，這也涉嫌違反了《公交條例》相關規定。

同時，部分互聯網“定製公交”還存在無序停靠車輛，擾亂道路交通秩序等情形，這些都違反了《道路交通安全法》的有關規定。

將依法依規進行規範

針對部分互聯網平台定製巴士出現的問題，下一步廣州市交通部門根據各種互聯網巴士的運行情況，依法依規做好行業管理工作，規範定製公交服務。同時，廣州市交通部門強調，針對目前社會較為關注的互聯網“專車”經營問題，應按照國家現有的法律法規規定，任何非營運車輛，均不能利用互聯網“平台”從事或者變相從事道路運輸經營活動和出租汽車經營活動，國家交通部門也多次明確，各類互聯網“平台”企業應當遵循運輸市場的規則，承擔應盡責任，禁止私家車等非營運車輛接入平台參與經營。