學台灣 香港對人質事件下最後通牒 月內制裁菲律賓

香港立法會今(6)日辯論制裁菲律賓措施的動議。特首梁振英昨(5)日率先向菲律賓發出最後通牒，宣布若1個月內人質事件談判仍未有階段性成果，港府會制裁菲律賓；港府消息指制裁措施的範圍可以很闊，但大原則是會由淺入深。中國外交部昨日也發表聲明，促請菲律賓政府盡快回應港府訴求；菲律賓外交部部長羅薩里奧則表示，港菲兩地正共同努力尋找雙方滿意的解決辦法。

《星島日報》報導，香港特首梁振英昨早出席行政會議前，主動回應馬尼拉人質事件談判進展，並首次設下談判時限。梁振英先後以英文及中文宣讀聲明，促請菲方盡快提出適切具體方案，回應死者家屬和傷者訴求，否則事件會繼續影響雙方關係，「為促使這件事早日獲得圓滿解決，我宣布除非在1個月內取得階段性的成果，特區政府會採取必須的制裁行動。」不過，他無透露具體制裁方案，只重申政府有策略和部署。

港府消息人士表示，港府做法是先禮後兵，早前在峇里舉行亞太經合組織領導人會議期間向國家主席習近平報告事件時，中央亦支持港府直接與菲方交涉。消息人士指，這次談判是港菲雙方3年來首次就事件打開對話窗口，過去1個月來港府與菲律賓政府和馬尼拉市政府已朝正確方向踏出一步，但與圓滿解決事件仍有大距離，由於距離峇里會議已有1個月時間，港人不能無了期的等待，均希望菲方以實質行動表示誠意。

消息人士指，制裁措施層面廣泛，原則上是由淺入深，哪項收效便會做哪項。據了解，港府對馬尼拉市議員洪英鐘的斡旋已不存厚望，認為對方若有能力解決事件，早已成事。不過，洪英鐘昨表示，談判時限對菲律賓政府或會造成壓力，馬尼拉市政府早與港方展開談判，相信能在1個月內取得成果。

中國外交部發言人洪磊昨日促請菲律賓政府盡早採取措施，切實回應香港社會對人質事件的關切，特別是死者家屬和傷者的合理要求。菲律賓外交部長羅薩里奧則表示港菲兩地正默默地共同努力，以期達致相互滿意的結果。

菲律賓政府並非首次遭到國際社會制裁。今年5月，菲律賓海巡人員射殺台灣漁民，台灣的總統馬英九不滿菲方處理事件手法，下令推行11項制裁措施，包括凍結菲律賓勞工到台申請、召回台灣駐菲律賓大使、要求菲律賓駐台代表返國、向菲律賓發出紅色旅遊警示等等。

香港《文匯報》社論指出，菲律賓人質事件的處理進展未如理想，特區政府對菲方發出警告，代表香港市民的心聲，表明香港社會的容忍是有限度的。特區政府有決心為受害者討回公道，菲方不要再不以為然、消極應付，否則後果自負。

菲律賓人質事件發生至今已有3年多時間，香港提出菲律賓政府須就事件正式道歉、賠償、追究官員責任及採取措施保障香港旅客安全等要求，都是合情合理，但菲方一直未作積極回應。今年9月，馬尼拉市政府表示該市將就事件正式道歉，並派遣市議員來港談判，雖令解決事件出現一點轉機，但仍未符合受害者家屬、傷者及香港市民的期望。

平心而論，香港對人質事件的態度理性寬厚，菲律賓當局冷漠以對、拖而不決，實在令港人失望和不滿。如今特首就菲方處理事件設下限期，不僅反映香港民意民情，表達港人的強烈訴求，亦反映特區政府處理事件有步驟、有計劃，手法有理有利有節，推動事件取得實質性的進展。

特區政府在處理人質事件上有步驟、有計劃，推動事件朝積極的方向前進。上月借出席APEC會議的機會，特首梁振英要求與菲律賓總統阿基諾(艾奎諾)三世會面討論事件。梁特首在會議期間向國家主席習近平反映了有關死傷者家屬的訴求，習近平即場指示中央有關部門跟進事件。李克強總理也敦促菲律賓總統高度重視人質事件受害者家屬的要求和關切。

現在，基於事件處理進展不理想，特首宣佈將對菲方採取制裁的警告，以促使菲方盡早認真回應香港受害者家屬、傷者的訴求。菲律賓外交部長昨日表示，菲律賓正與特區政府就事件達成一個「相互滿意」的解決方案而努力；曾來港就人質事件進行商談的馬拉尼市議員洪英鐘亦表示，有信心一個月內解決問題。這說明特區政府為解決事件準備充分，措施得當，拿捏有度。

特區政府要求菲方道歉賠償、維護港人利益認真而堅定，受害者家屬及傷者在談判中也要注重策略。馬尼拉政府能夠作出誠懇道歉、給予合理賠償，儘管有所來遲，但也值得肯定，受害者家屬及傷者可先接受，同時配合特區政府，繼續向菲律賓當局施壓，促使其回應港人合情合理合法的訴求。