可再生能源配額制上報國務院 利好風電、光伏消納

記者從多位接近政策制定的人士處獲悉，最新一版的可再生能源配額制近日已上報國務院。早在2014年8月《可再生能源電力配額考核辦法（試行）》就已經在國家發改委主任辦公會討論並原則通過，此后國家能源局向各部委、地方政府和電網征求意見並修訂。根據部分省份反映新能源配額比例要求太高完不成，最終版辦法數據有相應調整，指導思路是“高於能源規劃，又不會讓大家夠不著”，激勵和懲罰措施將參考節能減排和碳交易等辦法，正式檔案預計在電改方案出爐后推出。

該檔案將指導2015-2020年可再生能源消納任務，利好風電、光伏消納。齊魯證券此前分析認為，從存量裝機的改善程度看，配額制最利好風電，從新增裝機的拉動作用看，配額制最利好分散式光伏。

就風電而言，2014年上半年，除了新疆等局部區域，全國大部分地區的棄風率仍處於下降頻道，配額制將使棄風限電問題進一步好轉，量價齊升將為風電制造創造較大的盈利彈性。至於光伏行業，分散式新政、配額制等“落地政策”的出臺，加上電站項目大量開工，分散式商業模式將加速形成並有望逐漸成熟。