川普稱美國應擴大石油鑽探追求能源獨立 真是政策良方嗎？

美國共和黨總統參選人川普 (Donald Trump) 在黨內初選遙遙領先，儘管川普許多辛辣發言令人不可置信，但未來確實有可能入主白宮，因此各項政策願景仍受到外界討論。上週川普指出，當選之後將鬆綁一切過時法令，讓美國達到完全的能源獨立，未來不再受制於外國。

不過，媒體《CNNMoney》指出，川普的能源計畫不僅無助本已在財政危機中載浮載沉的石油與天然氣產業，恐怕更無法回復往昔活力。這是因為，許多石油天然氣公司縮減鑽探計畫，並非政策法規的掣肘，而是因為頁岩油革命讓油市進入新時代，供給過剩造成油價大幅下跌。

數據顯示，去年 (2015) 美國原油產能達到每日 943 萬桶，接近歷史峰值，更較 2008 年時翻倍成長。不過，極高的產能也讓油價一度崩挫達 75% ，在今年 2 月創下 13 年來最低價位 26 美元 。同時，天然氣產能去年也創下歷史高點。

《彭博》智庫 Bloomberg Intelligence 的能源分析師 Gurpal Dosanjh 指出，問題並非出在產能，而是供給過剩。然而，川普提出的第 1 個能源政策，卻是談論美國增加更多的鑽探活動，能否解決能源業破產潮的問題，令人費解。

儘管近來油價持續回溫，接近每桶 50 美元水準，但與 2 年前超過 100 美元相比，石油與天然氣公司當初投資的大筆金錢，依舊無法損益兩平。更重要的是，美國一旦擴大產能，更可能再度惡化供過於求的問題。

另一方面，川普指出當選之後將廢除所有不合時宜的法規；乍看之下，這對能源產業似乎是項利多。然而，投資人得注意到的是，美國近來原油產能持續下滑，並非受制於法規，市場那隻看不見的手才是主因。數據顯示，美國 2 月份原油產能為每日 913 萬桶，已自去年 4 月的每日 969 萬桶明顯下降。

哥倫比亞大學教授，同時也是歐巴馬總統的前國安暨能源顧問 Jason Bordoff 指出，當油價回升至有利可圖時，產能自然會跟著復甦，這並非政府鬆綁環保法規就能立竿見影。

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