習近平即將出訪東歐 中國對東歐投資將出現激增？

有評論指出，中國國家主席習近平即將出訪東歐，令這些國家期待中國投資出現激增。但批評者表示，東歐的一些期望不現實。這篇文章具有一定的借鑒意義。

中國國家主席習近平四個月來第二次訪問東歐，令人期待中國對該地區的投資將出現激增。在西方擔憂中國給歐洲大陸帶來潛在分化影響之際，北京方面正尋求擴大地緣政治影響力，拓寬貿易渠道。

今年3月曾訪問捷克的習近平，本周將出訪塞爾維亞和波蘭。預計他在此行的每一站都會宣傳經濟實惠，作出中國資本和一帶一路政策帶來更大流量的承諾，盡管中方在兌現以往的承諾方面記錄並不完美。

為期五天的行程將從周五開始，貝爾格萊德是第一站。此行將推進中國在四年前首次闡明的有爭議的「16+1」戰略，這個機制提供了一個平台，讓身為亞洲巨人的中國與中、東歐國家直接打交道，繞開布魯塞爾。

北京方面，相比歐洲更發達的經濟體，這些國家對中國的投資而言有更多機會，還有更容易更便宜的市場准入。

中國也正在努力游說世界貿易組織(WTO)今年就給予它「市場經濟地位」，這將加大中國的貿易准入——北京方面遭遇布魯塞爾和許多西方歐盟(EU)成員國的強烈反對，但認為東歐的歐盟成員國是潛在的支持來源。

中國社科院的歐洲研究專家趙晨表示，此舉「符合中國對於多極化世界的觀念」。

對於東歐，中國資本被視為一個受歡迎的融資新來源，有助於降低它們對來自傳統西方市場（如德國和法國）的外商直接投資(FDI)的依賴度，並對歐盟大筆資金流入的終止做好防范；預計歐盟對東歐成員國的資助將在2020年後大幅下降。

但批評者表示，東歐對中國投資的一些期望是不現實的，他們還提出，北京方面正在執行「經典的分而治之戰略」。

來自德國的綠黨歐洲議員、歐洲議會(European Parliament)對華關系代表團副主席賴因哈德· 比蒂科費(Reinhard Bütikofer)表示：「歐洲主要大國，特別是德國，將必須判斷他們是否對這種分裂局面感到足夠惱火，以至於決定（在歐盟的對華政策上）采取更為包容的姿態。」

根據中國商務部的統計數據，去年雙邊貿易額增長28%，至562億美元，但迄今東歐僅占中國對歐總投資約2%。「這16個國家相對落後，更需要中國的投資」，商務部歐洲司司長周曉燕表示。

據塞爾維亞總統透露，習近平一行將在該國簽署24份「合作協議」，但預計許多協議只是落實已經宣布的項目，如鐵路網計劃以及新的橋梁和道路建設。中國和波蘭之間預計將開通新的航班，華沙的官員們表示，他們正努力在習近平到訪之前的最後幾天達成更多協議。

以往達成的某些項目展示出一些希望，比如由北京方面出資的一支專注於中、東歐的15億美元私人股本基金，以及黑山境內由中資銀行安排融資的一條高速公路。但總體而言，盡管當初作了大量宣傳，但東歐作為中國投資黃金目的地的潛力迄今沒有顯現出來。

把中國同歐洲貿易伙伴鏈接起來的宏偉願景，曾經許諾給歐洲東部帶來基礎設施建設。擬議的投資項目包括連接東南歐洲國家的鐵路線，以及塞爾維亞境內的基礎設施投資；塞爾維亞是俄羅斯在歐洲的最鐵杆盟友，也是當年中國與不結盟的南斯拉夫之間友好關系的繼承人。

在波蘭的一個樣板道路項目最終淪為一場相互指責的亂局，令人難堪；未參與該項目的其它中國公司稱，這起個案仍在損害他們爭取業務的機會。其它投資包括產業園區，但這些園區無論在中國還是海外往往不能轉化為當初承諾的重振經濟的樞紐。

一家中國房地產公司本月簽署協議，擬在保加利亞普羅夫迪夫市打造「全球物流樞紐」，涉及最高達20億美元的投資和可容納「超過10萬家企業」的空間。這相當於普羅夫迪夫每三個市民就有一家公司。

話雖如此，對較小的歐洲國家而言，北京方面的興趣帶來了可喜的機會，讓他們能夠見到中國政治領導人，並得到雙邊層面通常不會出現的優惠政策。德國和法國主導了歐盟對華關系，較小的歐洲國家通常得不到發言權。「你需要明智地使用它，」一位常駐北京的大使說。（文章來源：FT中文網）