陸促央企併購重組加速 祭出四大政策指導方針

MoneyDJ新聞 2016-07-2  記者 新聞中心 報導

大陸國務院昨(26)日發佈《推動中央企業結構調整與重組的指導意見》，其中，提出改革主要目標，到2020年，中央企業戰略定位更加準確，功能作用有效發揮；整體結構更趨合理，國有資本配置效率顯著提高；發展品質明顯提升，形成一批具有創新能力和國際競爭力的世界一流跨國公司。

除了明確目標外，意見中針對重組整合，提出四大方向，包括推進強強聯合、推動專業化整合、加快推進企業內部資源整合、積極穩妥展開併購重組。首先是推進強強聯合，要穩妥推進裝備製造、建築工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運、建材、旅遊和航空服務等領域企業重組，鼓勵煤炭、電力、冶金等產業鏈上下游央企進行重組。

其次，推動專業化整合，支持央企之間透過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟、聯合開發等方式，將資源向優勢企業和主業企業集中，鼓勵通信、電力、汽車、新材料、新能源、油氣管道、海工裝備、航空貨運等領域相關央企共同出資組建股份制專業化平台。

第三，加快推進企業內部資源整合，鼓勵央企依託資本市場，透過培育注資、業務重組、吸收合併等方式，利用普通股、優先股、定向發行可轉換債券等工具，推進專業化整合，增強持續發展能力。第四則是積極穩妥展開併購重組，鼓勵央企圍繞發展戰略，以獲取關鍵技術、核心資源、知名品牌、市場管道等為重點，積極開展並購重組，提高產業集中度，推動品質品牌提升。

意見中提出，應清理產能力促一批央企退出。大陸要大力化解過剩產能，以鋼鐵、煤炭行業為重點，壓縮過剩產能，加快淘汰落後產能；加大清理長期虧、轉盈無望企業和低效無效資產力道，透過資產重組、破產清算等方式，解決持續虧損三年以上且不符合佈局結構調整方向的企業退出問題，以及透通過產權轉讓、資產變現、無償劃轉等方式，解決三年以上無效益且未來兩年生產經營難以好轉的低效無效資產處置問題。

此外，意見中還要求退出一批不具發展優勢的非主營業務，梳理企業非主營業務和資產，對與主業無互補性、協同性的低效業務和資產，加大清理退出力道。