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两岸

中央日报:反ECFA已了无新意


中评社台北7月20日电/中央日报网路报今天的社评说,未来绿营人士若是真想要针对ECFA的后遗症发难,就要深入探究有那些产业在开放的过程中受损,且受损的数字超过政府的估算,如此才能真正发挥监督的效果。 

社评说,尽管两岸经济合作架构协议(ECFA)已于2010年6月底,经由海基与海协两会完成签署,但是亲绿人士及媒体并未停止相关反对ECFA的作为。他们继续反对ECFA的理由无非是:ECFA宣示台湾等同香港与澳门、马政府不敢保证永不开放、未将未来10年开放比例及可能受损的产业说清楚。 


首先,就ECFA宣示台湾等同香港与澳门的说法而言,台湾不是中华人民共和国的特别行政区,是亳无疑义的,所以台湾与大陆签订协议不是“中央政府”与特区政府之间的协议,也就不成问题。大陆方面当然想要将台湾港澳化,但这不是大陆单方面可以决定。台湾不能因为莫名的担心,就让两岸经贸长期处于未规范状态,如此不仅对合法业者极为不公平,也使台商进军大陆缺乏公权力的后盾。 

社评说,至于反对ECFA者坚称,ECFA不是一般国与国之间的FTA,不论在文本序言的描述、争端解决机制等等方面,都有不符国际经贸协定惯例的现象,因此是“主权”的自我矮化。ECFA与一般国与国之间的FTA不同之处二,其一ECFA只是架构协议,主要在为两岸经贸规范化争取时间,条文当然不会像FTA般详尽;其二两岸政治关系定位因素复杂,用ECFA形式签订可避免不必要的政治争议。所以这是现阶让两岸经贸规范化最好的方式,未来再视双方关系进展而相应调整。 

第二,就马政府不敢保证永不开放而言。过去曾有论者批评,马政府第一任期只到2012年,怎么好意思提黄金10年。既然连黄金10年都不能提,又岂能保证永不开放,这不是前后矛盾吗?更何况即使马政府勇敢保证永不开放,亲绿人士就相信了吗?届时难道不会又出现一种声音,马政府的任期有限,凭什么能作出永不开放的保证? 

更何况保证永不开放的意义又在那里?按照世界贸易组织WTO的规则,台湾在申请入会时未对大陆实施排除条款,本不应对大陆许多产品设限。若是将来开放也只是尽WTO会员国的义务而已,又有什么值得大惊小怪的。大陆过去虽然囿于不想把两岸经贸争议带到国际场合解决,所以未细究台湾不公平的贸易政策,但是难保不会想到逼迫台湾开放的办法。台湾在没有充分准备下被迫开放,会比现在有所准备而逐步开放好吗?台湾不能老是关起门来自己想。 

最后,就未将未来10年的开放比例与受损产业说清楚而言,“陆委会”明明已经对外清楚表示,10年内不会开放至90%。可是亲绿人士就是不相信这种说法,认为这是把话说一半,是在欺骗人民。试想一个欺骗人民的政府能持续多久呢?他们难道会不知道以现在信息发达的程度,欺骗人民的伎俩撑不了多久吗?怎么能把对问题认知的角度有异,当成是欺骗人民呢? 

综上所述,可以很明显看出新的反ECFA的论述并无新意,无非仍然在ECFA会使台湾“主权”地位矮化,开放会使台湾产业弱化竞争力,更认为政府在ECFA有欺骗人民的意图中打转。实际上,若是上述任何一项事情发生,执政权极可能不保,试想执政党会搬石头砸自己的脚吗? 

社评说,未来绿营人士若是真想要针对ECFA的后遗症发难,就要深入探究有那些产业在开放的过程中受损,且受损的数字超过政府的估算,如此才能真正发挥监督的效果。一味地用“主权”地位矮化、欺骗人民等大帽子来反ECFA,恐无法激起人民太多的共鸣。

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