李勇：三駕馬車動力受限 經濟穩增長難度加大

財政部副部長李勇撰文指出，出口增長的空間有限，投資增長也存不確定因素，消費可持續增長同樣受到一定制約，國內經濟“穩增長”的難度在加大。

財政部網站4月12日發布財政部副部長李勇在《中國財政》雜志上撰寫的文章稱，國內經濟“穩增長”的難度在加大。李勇還在文中提醒各級財政金融部門重點跟蹤和關注房地產金融風險以及地方融資平臺風險。

李勇認為，“三駕馬車”拉動經濟增長的動力受限，“穩增長”的壓力較大。

具體來看，首先，出口增長的空間有限。金融危機爆發以來，我國出口占全球出口比重不降反升，接近德國、日本曾經占全球比重的峰值，增長空間有限，同時，人民幣升值壓力和對外貿易環境的惡化也會影響出口。李勇認為，今年我國出口增長壓力較大。

投資增長也存不確定因素。李勇指出，去年年底4萬億經濟刺激計劃基本結束，今年政府投資將有一個自然的緊縮過程，在政府投資逐步退出后，民間投資能否自發跟上，還存在一些不確定性。

消費可持續增長同樣受到一定制約。李勇表示，從中長期制約因素來看，國民收入分配格局、社會保障制度等問題都還有待進一步改善，居民消費的可持續增長受到一定程度的制約。

李勇提醒各級財政金融部門應重點跟蹤和關注房地產金融風險以及地方融資平臺風險。李勇認為，在目前國際熱錢大量涌入，并有可能流入房地產市場的背景下，各級財政金融部門要做好金融企業財務數據的收集和分析工作，做好對房地產金融風險的預警和管控工作，防止銀行信貸向房地產行業過度集中。

李勇在文中指出，美國次貸危機是從美國房地產泡沫破滅開始的，在歐洲主權債務危機中，也能看到房地產泡沫的影子。以愛爾蘭為例，該國的債務危機主要就源于房地產泡沫膨脹和銀行對房地產的過度放貸。

李勇表示，中國房地產市場與愛爾蘭有一些“相似”之處，但尚未達到愛爾蘭的程度，同時，我國的房地產市場也有一些特殊之處。我國有必要從愛爾蘭債務危機中汲取教訓，對房地產市場進行前瞻性的市場調控和風險防范，提前化解潛在金融風險。

另一個需要重視的是地方融資平臺風險。李勇認為，各商業銀行間的無序競爭、不規范的放貸程序，以及地方政府對地方金融機構的“直接和間接”行政干預，可能是造成目前狀況的主要原因。因此，李勇認為，各級財政金融部門應從加強融資平臺貸款風險監測、強化商業銀行風險控制等角度入手，積極、主動地防范和化解潛在的金融風險。

不過，從整體上看，我國政府債務和財政赤字還遠低于國際公認的風險臨界點。2010年11月，穆迪公司提升了我國的主權信用評級，從A1上調為Aa3，展望為正面。同年12月，標準普爾也提升了我國的主權信用評級，從A＋上調為AA－，展望為穩定。

(徐志嬌 編輯)

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